提要

　　面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，河南新鄉(xiāng)市質(zhì)監(jiān)局主動作為，強(qiáng)力推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略，并以“精準(zhǔn)服務(wù)、以質(zhì)取勝”的新思路發(fā)揮質(zhì)監(jiān)工作職能服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。該局提出精準(zhǔn)服務(wù)要對準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)層，用以質(zhì)取勝的理念為領(lǐng)頭雁插上騰飛的翅膀；精準(zhǔn)服務(wù)要對準(zhǔn)企業(yè)的差異點，用以質(zhì)取勝的行動增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力；精準(zhǔn)服務(wù)要不斷推陳出新，讓以質(zhì)取勝的成效更加出彩。

　　□ 梁萬魁

　　經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，質(zhì)量須上行。河南新鄉(xiāng)市質(zhì)監(jiān)局圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革等中心任務(wù)，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵點、突破制約點，精心布局、精準(zhǔn)服務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略，以提質(zhì)增效升級的新姿態(tài)新標(biāo)準(zhǔn)，積極為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長作貢獻(xiàn)。

　　一、精準(zhǔn)服務(wù)要對準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)層，用以質(zhì)取勝的理念為領(lǐng)頭雁插上騰飛的翅膀。

　　火車跑得快，全靠車頭帶。抓“質(zhì)量強(qiáng)市”，首先市長出馬，這是新鄉(xiāng)市多年來抓質(zhì)量發(fā)展的一條重要的做法和傳統(tǒng)。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需求，新鄉(xiāng)市質(zhì)監(jiān)局主動作為，在市領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)支持下，再舉質(zhì)量大旗，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。邀請知名質(zhì)量專家為市委中心組和重點企業(yè)負(fù)責(zé)人集中進(jìn)行質(zhì)量授課，爭取各級各部門和廣大企業(yè)對質(zhì)量工作更深的認(rèn)識和支持；廣泛開展質(zhì)量宣傳，讓“不重視質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)；不重視質(zhì)量的企業(yè)老總是糊涂的老總；不重視質(zhì)量的公民是素質(zhì)不高的公民”成為全市共識；同各級各部門協(xié)力配合，全市各縣（市）區(qū)政府和質(zhì)量立市成員單位共43個相關(guān)部門初步構(gòu)筑了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、市場調(diào)節(jié)、企業(yè)主體、行業(yè)自立、社會共同參與的質(zhì)量共治格局。

　　企業(yè)能不能走以質(zhì)取勝道路，自覺落實主體責(zé)任，很關(guān)鍵的一點就是看企業(yè)帶頭人的質(zhì)量意識強(qiáng)不強(qiáng)、抓的力度大不大。瞄準(zhǔn)這一點，新鄉(xiāng)市質(zhì)監(jiān)局推進(jìn)先進(jìn)質(zhì)量管理方式，通過培訓(xùn)、考試、約談、面對面征求意見，全力提升企業(yè)高管的質(zhì)量意識，以此促進(jìn)企業(yè)自覺以質(zhì)量促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。先后5次組織180多名企業(yè)高管到武大質(zhì)量院學(xué)習(xí)質(zhì)量發(fā)展理論，增強(qiáng)企業(yè)高管的質(zhì)量理念；成立了質(zhì)量知識考試中心，邀請各方面質(zhì)量專家為企業(yè)負(fù)責(zé)人、高管講課，成績與企業(yè)質(zhì)量榮譽(yù)掛鉤；積極推進(jìn)首席質(zhì)量官制度，在全市規(guī)模以上企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官，在中小企業(yè)試行質(zhì)量官制度。通過一系列扎扎實實的活動，新鄉(xiāng)質(zhì)量共治格局初步形成，質(zhì)量理念廣泛建立。

　　二、精準(zhǔn)服務(wù)要對準(zhǔn)企業(yè)的差異點，用以質(zhì)取勝的行動增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。

　　不同的企業(yè)需求不同。在服務(wù)企業(yè)時，新鄉(xiāng)市質(zhì)監(jiān)局注意區(qū)分不同類型、不同層次開展針對性服務(wù)。對大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)，錦上添花，多送質(zhì)量榮譽(yù)；對中型企業(yè)，抓好品牌培育，幫助建立先進(jìn)質(zhì)量管理體系；對小型企業(yè)，多方引導(dǎo)，以質(zhì)量誠信幫企業(yè)強(qiáng)根固基；對困境中的企業(yè)，雪中送炭，以質(zhì)量提升幫助企業(yè)走出困境。榜樣的力量是無窮的。新鄉(xiāng)市質(zhì)監(jiān)局瞄準(zhǔn)龍頭，廣樹標(biāo)桿，推動全市企業(yè)向龍頭企業(yè)學(xué)習(xí)，既提升了一般企業(yè)的質(zhì)量水平和競爭力，又樹起了龍頭企業(yè)的品牌和形象。廣泛開展政府質(zhì)量獎評選，修訂了《新鄉(xiāng)市市長質(zhì)量獎管理辦法》，對市長質(zhì)量獎涉及行業(yè)進(jìn)行了拓寬，各縣（市）區(qū)均開展了政府質(zhì)量獎評選。開展的特種設(shè)備“行業(yè)樹標(biāo)桿、企業(yè)樹標(biāo)兵”和“標(biāo)桿帶動行業(yè)上臺階、標(biāo)兵帶動團(tuán)隊爭位次”活動，通過典型的正能量帶動抓監(jiān)管，提升了整個行業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

　　品牌不僅是一個城市的名片，還是經(jīng)濟(jì)競爭的制高點。新鄉(xiāng)市制定了《關(guān)于實施品牌建設(shè)工作的意見》，結(jié)合創(chuàng)建全國“質(zhì)量強(qiáng)市”示范城市打造了10個“質(zhì)量強(qiáng)市”示范點，鼓勵廣大企業(yè)爭創(chuàng)質(zhì)量榮譽(yù)。質(zhì)監(jiān)部門積極幫助企業(yè)建立質(zhì)量管理認(rèn)證體系、質(zhì)量檢測體系、質(zhì)量誠信體系，提供標(biāo)準(zhǔn)、計量和產(chǎn)品質(zhì)量咨詢服務(wù)；建立與名優(yōu)企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制、打假聯(lián)動機(jī)制、信息通報機(jī)制和服務(wù)評價機(jī)制，加大對名優(yōu)產(chǎn)品和骨干企業(yè)的保護(hù)與扶持力度，讓新鄉(xiāng)名牌的金字招牌始終亮燦燦。

　　既要錦上添花，更要雪中送炭。當(dāng)前許多企業(yè)面臨技術(shù)、人才等難題。在此情況下，新鄉(xiāng)市質(zhì)監(jiān)局瞄準(zhǔn)重點行業(yè)、重要企業(yè)，采取專家上門、一廠一策、關(guān)口前移等方式，搞好針對性幫扶。對企業(yè)提出的質(zhì)量難題，從馬上受理到立即解決，提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)變作風(fēng)；對需要協(xié)調(diào)解決的問題，積極向政府匯報，協(xié)調(diào)有關(guān)部門合力辦理。僅年初的走訪活動就幫企業(yè)解決各類問題120多件，獲得了企業(yè)的高度認(rèn)同。

　　技術(shù)服務(wù)是質(zhì)監(jiān)部門的特有優(yōu)勢。新鄉(xiāng)市質(zhì)監(jiān)局廣泛開展服務(wù)企業(yè)專家團(tuán)活動，今年又從全市先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)聘請了64名質(zhì)量專家，分為10個專業(yè)小組到企業(yè)上門服務(wù)。服務(wù)中，注重對準(zhǔn)高層、對準(zhǔn)難題。多幫助企業(yè)在質(zhì)量高層問題上考慮發(fā)展路子，從頂層設(shè)計上幫扶；多組織企業(yè)到優(yōu)質(zhì)、先進(jìn)企業(yè)參觀見學(xué)，組織知名企業(yè)觀摩交流，加強(qiáng)企業(yè)間學(xué)習(xí)和先進(jìn)經(jīng)驗交流；多為企業(yè)送最新的標(biāo)準(zhǔn)信息，幫助企業(yè)建立先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)計量體系；多圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)卓越績效模式，用先進(jìn)的質(zhì)量管理破除難題。

　　三、精準(zhǔn)服務(wù)要不斷推陳出新，讓以質(zhì)取勝的成效更加出彩。

　　墨守成規(guī)終會被淘汰。面對新形勢新任務(wù)，必須不斷創(chuàng)新服務(wù)方法模式，拿出管用好用的新招數(shù)來，絕不能大水漫灌、一招到底。

　　檢驗檢測是質(zhì)監(jiān)服務(wù)的大招。新鄉(xiāng)市質(zhì)監(jiān)局瞄準(zhǔn)大項目，圍繞特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)檢驗檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺，努力形成以國家中心為龍頭，省級站為骨干，市、縣級中心為支撐的公共技術(shù)檢測體系；圍繞打造千億電池產(chǎn)業(yè)板塊，積極在國家電池質(zhì)檢中心和新鄉(xiāng)市電池研究院基礎(chǔ)上，聯(lián)合籌建高水平的電池研發(fā)檢測認(rèn)證平臺，努力滿足新鄉(xiāng)市電池電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。不斷爭取、推進(jìn)國家級、省級檢測中心建設(shè)項目，完善檢測能力，建立技術(shù)領(lǐng)先的檢驗室。

　　產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是政府關(guān)注的重點。新鄉(xiāng)市質(zhì)監(jiān)局瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，制定了《開展服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動實施方案》。通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公共標(biāo)準(zhǔn)、檢測平臺，圍繞產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃擴(kuò)展檢驗檢測領(lǐng)域，提升服務(wù)能力；實行標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)口前移，引導(dǎo)重點企業(yè)建立高起點的實驗室、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)中心和產(chǎn)品研發(fā)中心；在有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立質(zhì)監(jiān)服務(wù)站，設(shè)立服務(wù)窗口；對新上項目所需的檢驗檢測要求，優(yōu)先安排計劃，針對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)，組織國家級、省級站結(jié)對幫扶；實施引進(jìn)項目負(fù)責(zé)制，從項目籌建到投產(chǎn)，實施全程服務(wù)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，每個局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個縣（市）區(qū)集聚區(qū)，帶隊到聯(lián)系點服務(wù)，幫助解決難題；開展重點工作巡查督導(dǎo)，分片包干，定期巡查，重點掌握涉及社會民生方面的質(zhì)量安全問題和服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，抓好督促整改。

　　積極應(yīng)對“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢。瞄準(zhǔn)事業(yè)發(fā)展需求，圍繞誠信建設(shè)，新鄉(xiāng)市質(zhì)監(jiān)局把監(jiān)督工作放在政府工作大盤中思考謀劃，推進(jìn)信息化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，作為全市誠信體系建設(shè)的一期工程。自籌資金準(zhǔn)備初步搭建起信息化監(jiān)管平臺，將質(zhì)量信息匯集起來，形成一個容量大、更新快的監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，將所有監(jiān)管工作納入其中。待運行穩(wěn)定后，再爭取將全市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等納入其中，努力形成涵蓋質(zhì)量、誠信、品牌、標(biāo)準(zhǔn)各方面的實時動態(tài)監(jiān)管平臺系統(tǒng)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展提供支撐、保駕護(hù)航。

　?。ㄗ髡邽楹幽闲锣l(xiāng)市質(zhì)監(jiān)局局長）