標(biāo)準(zhǔn)視窗

　　□ 石 晶 王莉萍本報(bào)記者 秦海峰

　　近年來，山西陽泉市質(zhì)監(jiān)局緊緊圍繞省、市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重大決策部署，努力營(yíng)造“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、市場(chǎng)帶動(dòng)”的地方標(biāo)準(zhǔn)化工作新機(jī)制，大力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐，標(biāo)準(zhǔn)化工作在該市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益凸顯。

　　資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展是陽泉市面臨的巨大挑戰(zhàn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是破解這一難題的重要舉措，通過標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)占領(lǐng)行業(yè)制高點(diǎn)，掌握競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)在現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中作用越來越明顯。為此，陽泉市人民政府高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極動(dòng)員全市各級(jí)各部門及廣大企業(yè)實(shí)施以自主創(chuàng)新為重點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。

　　陽泉市政府的大力支持以及政策引導(dǎo)，為標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實(shí)施提供了有力保障。市政府成立了標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立了適應(yīng)陽泉市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的、科學(xué)有效的標(biāo)準(zhǔn)化工作運(yùn)行機(jī)制，明確了發(fā)改委、經(jīng)委、財(cái)政、科技、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、文化、旅游、商務(wù)、建設(shè)、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、安全和公共服務(wù)等相關(guān)部門在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略中的職責(zé)分工。同時(shí)，政府還將標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，出臺(tái)了《陽泉市人民政府關(guān)于推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，并提出了實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的總體目標(biāo)和工作重點(diǎn)。

　　通過獎(jiǎng)勵(lì)政策，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的有力舉措。為此，該市制定出臺(tái)了推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的鼓勵(lì)措施和獎(jiǎng)勵(lì)政策。從2009年開始，標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作資金和獎(jiǎng)勵(lì)資金已正常納入陽泉市市級(jí)財(cái)政預(yù)算，市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金20萬元，作為標(biāo)準(zhǔn)化主管部門推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的工作和教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，按照《陽泉市推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，市財(cái)政每年預(yù)算30~50萬元，用于獎(jiǎng)勵(lì)該市在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作中做出突出貢獻(xiàn)的企事業(yè)單位和其他組織。2009年、2011年和2014年政府拿出專項(xiàng)資金，分別對(duì)該市33項(xiàng)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，2013年標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用項(xiàng)目被專項(xiàng)納入了該市科技進(jìn)步獎(jiǎng)7項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用項(xiàng)目或獎(jiǎng)，極大地調(diào)動(dòng)了廣大企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性，2015年該市又新立項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目10項(xiàng)。

　　在采訪中，記者明顯感受到政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)，為標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實(shí)施營(yíng)造了良好氛圍。據(jù)介紹，按照《陽泉市人民政府關(guān)于推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，該市各部門、各單位特別是標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位根據(jù)職責(zé)分工，各盡其職，協(xié)調(diào)配合，有效調(diào)動(dòng)各方面力量和資源，全社會(huì)支持和參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的氛圍日漸濃厚。

　　在這種濃厚的氛圍中，企業(yè)主動(dòng)對(duì)接并參與，成為推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的主體。企業(yè)的廣泛參與，為標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實(shí)施奠定重要基礎(chǔ)。企業(yè)成為標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的參與者、實(shí)踐者和推動(dòng)者，并成為掌握市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)領(lǐng)跑者。

　　圍繞全市優(yōu)勢(shì)和支柱產(chǎn)業(yè)，質(zhì)監(jiān)部門指導(dǎo)幫助優(yōu)勢(shì)企業(yè)主持和參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，掌握標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)，占領(lǐng)行業(yè)制高點(diǎn)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來，陽泉電工機(jī)械有限責(zé)任公司主持制定的《平衡式起重機(jī)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、山西建工申華暖通設(shè)備有限公司主持參與的《采暖空調(diào)用自力式壓差控制閥》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施，山西北方晉東化工有限公司主持制定了《火箭式干粉滅火彈》省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)布實(shí)施。

　　質(zhì)監(jiān)部門大力引導(dǎo)工業(yè)制造業(yè)積極采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，全面提升工業(yè)制造業(yè)的自主創(chuàng)新力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。陽泉煤業(yè)集團(tuán)華越機(jī)械有限公司經(jīng)過多年持續(xù)改進(jìn)完善，目前形成了包括162項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、180項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)、265項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系并有效運(yùn)行。公司通過省級(jí)AAA級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)確認(rèn)，通過標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，管理水平明顯提高，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng)，公司在生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)效益上均實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。盂縣西小坪耐火材料有限公司通過主持和參與制定14項(xiàng)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、發(fā)展新工藝、推廣新技術(shù)，掌握了技術(shù)發(fā)言權(quán)，不僅推動(dòng)了自身企業(yè)能源結(jié)構(gòu)的合理與優(yōu)化，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)和資源回收與綜合利用，以強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)立于不敗之地，成長(zhǎng)為亞洲地區(qū)最大的焦?fàn)t硅磚生產(chǎn)基地，同時(shí)也帶動(dòng)了陽泉市耐火傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整體進(jìn)步，使耐材行業(yè)布局更加合理，工藝更加節(jié)能環(huán)保，技術(shù)更加領(lǐng)先成熟。

　　質(zhì)監(jiān)部門著力提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和更新步伐，以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案審查為抓手、以提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫制定水平為切入點(diǎn)，努力提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)適應(yīng)性以及標(biāo)準(zhǔn)中自主創(chuàng)新技術(shù)含量。創(chuàng)新型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量逐年增加，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更新復(fù)審周期明顯縮短。2014年，涉及節(jié)能降耗、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新性企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定比例明顯增加，占到全年企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定總數(shù)的60%，占?xì)v年來已備案同類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的45%，產(chǎn)品涉及新型建材、成套機(jī)械設(shè)備等。

　　實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略以來，企業(yè)和各部門對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略意義的認(rèn)識(shí)逐步提高，企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)日趨踴躍，參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)55項(xiàng)，制修定省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)28項(xiàng)；服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新跨越，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)6個(gè)，省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)3個(gè)；推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新成效，開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位14家；在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化上實(shí)現(xiàn)新突破，標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，企業(yè)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的積極性不斷提高。