□ 本報(bào)記者 張海燕

　　長期以來困擾消費(fèi)者的機(jī)動車配件質(zhì)量問題，將在云南先行得到解決，或?qū)⒃谌珖鸬绞痉蹲饔茫瑢τ跇?gòu)建完善我國工業(yè)消費(fèi)品質(zhì)量安全體系具有重要意義。

　　7月24日，由中國檢驗(yàn)檢疫學(xué)會、云南省質(zhì)監(jiān)局、云南省道路運(yùn)輸管理局主辦的云南省機(jī)動車配件質(zhì)量保證與追溯系統(tǒng)啟動儀式，在云南昆明舉行。該質(zhì)量追溯系統(tǒng)受到好評。因與眾多消費(fèi)者利益休戚相關(guān)，記者第一時(shí)間對該質(zhì)量可追溯系統(tǒng)進(jìn)行了相關(guān)采訪。

　　初衷——規(guī)范維修配件市場

　　眾所周知，一直以來，在汽車維修行業(yè)，汽車配件都是滋生假冒偽劣產(chǎn)品的一個(gè)重災(zāi)區(qū)。目前，由于汽車生產(chǎn)企業(yè)對配件實(shí)行授權(quán)供給，配件價(jià)格居高不下，大量非授權(quán)維修企業(yè)只得尋找各種渠道進(jìn)貨，全國汽車配件生產(chǎn)體系沒有形成，假冒偽劣配件生產(chǎn)和銷售十分普遍，配件質(zhì)量難以保證。

　　據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，因汽車配件質(zhì)量造成的投訴約占汽車用戶投訴總數(shù)的50%以上。假冒偽劣的汽車零部件在汽車行駛中一旦發(fā)生問題，就會造成難以挽回的損失。這些年因汽車配件質(zhì)量問題屢屢引發(fā)的交通慘案令人觸目驚心，消費(fèi)者權(quán)益和生命安全受到嚴(yán)重威脅。

　　另一方面，機(jī)動車配件的質(zhì)量保證和防偽一直是一個(gè)世界性的技術(shù)難題。雖然很多廠商采用了各種防偽方法，但防偽技術(shù)簡單，不能有效發(fā)揮作用，且防偽編碼對應(yīng)的產(chǎn)品單一，流通環(huán)節(jié)中維修企業(yè)仍存在銷售、使用假冒偽劣產(chǎn)品的行為，用戶難以辨別。只有通過廠家、經(jīng)銷商、維修企業(yè)、用戶、政府職能部門等各層面的共同參與，才有可能從根本上解決上述問題。

　　目標(biāo)——實(shí)現(xiàn)配件質(zhì)量追溯管理

　　云南省道路運(yùn)輸管理局在國家防偽工程技術(shù)研究中心產(chǎn)品追溯委員會的技術(shù)支持下，建立了這套專門用于汽車配件的產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，該追溯系統(tǒng)與現(xiàn)在市場上的一些僅限于“產(chǎn)品登記”功能的“追溯”技術(shù)有著本質(zhì)的區(qū)別。它具有使用成本低廉、技術(shù)結(jié)構(gòu)成熟且具有防偽功能等特點(diǎn)。其技術(shù)亮點(diǎn)在于：“一物一證，一證一密，隨機(jī)生成，相互綁定，不可復(fù)制。”汽車維修配件質(zhì)量保證和追溯系統(tǒng)綜合了質(zhì)量溯源、問題導(dǎo)向、責(zé)任追溯、質(zhì)量共治等要素，是加強(qiáng)消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管的關(guān)鍵措施。通過質(zhì)量追溯實(shí)現(xiàn)了責(zé)任追溯，在發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題時(shí)可以明確生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)的責(zé)任，這是對制假、售假行為最大的制約。

　　據(jù)介紹，通過透明配件銷售過程實(shí)現(xiàn)汽車配件質(zhì)量保證和追溯，解決目前配件市場上存在的嚴(yán)重假冒偽劣現(xiàn)象，以規(guī)范維修配件行業(yè)管理，提高機(jī)動車維修質(zhì)量，為機(jī)動車運(yùn)行安全提供了保證。該系統(tǒng)綜合采用數(shù)字編碼加密技術(shù)、條形碼技術(shù)、管理信息系統(tǒng)技術(shù)，建立一個(gè)基于網(wǎng)絡(luò)的汽配件行業(yè)管理軟件平臺。該軟件平臺為每一個(gè)進(jìn)入銷售環(huán)節(jié)的配件分配一個(gè)唯一、不可仿造的編號，并將配件基本信息與編號相對應(yīng)存入數(shù)據(jù)庫中，系統(tǒng)通過對所有編號進(jìn)行跟蹤、驗(yàn)證，實(shí)現(xiàn)配件質(zhì)量的追溯管理。

　　系統(tǒng)實(shí)施的思路是，堅(jiān)持系統(tǒng)布局、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)的原則。即先在管理較規(guī)范的企業(yè)中推廣，條件成熟時(shí)全面推廣；先在關(guān)乎行車安全的配件中實(shí)施，進(jìn)而對所有種類配件實(shí)施質(zhì)量追溯。

　　流程——配件流轉(zhuǎn)全過程可查

　　機(jī)動車配件質(zhì)量保證與追溯系統(tǒng)利用數(shù)碼防偽技術(shù)對汽車配件進(jìn)行電子注冊登記管理，給每個(gè)使用的汽車配件分配一個(gè)防偽編碼，即無法偽造的唯一的類似條形碼的追溯憑證，該追溯憑證包含配件的所有信息，通過這個(gè)“電子身份證”，消費(fèi)者和管理機(jī)構(gòu)可隨時(shí)查詢該配件的源頭信息和去向，從而確保對配件質(zhì)量的監(jiān)管和責(zé)任追溯。因此，汽車維修企業(yè)在將某個(gè)配件銷售給客戶時(shí)，系統(tǒng)隨機(jī)生成一個(gè)不可重復(fù)的編碼，打印出來的這個(gè)追溯憑證必須貼在這個(gè)配件上。

　　源頭控制和過程監(jiān)管的最后一道程序是責(zé)任追溯，這是對售假行為最大的制約。假設(shè)消費(fèi)者的車輛進(jìn)行維修后，更換的配件又出了問題，最后確認(rèn)是個(gè)假冒偽劣配件，如果修理廠為該客戶更換的是個(gè)沒有追溯憑證的配件，那么修理廠將擔(dān)當(dāng)全部責(zé)任，賠償后，行業(yè)管理部門還要按規(guī)定進(jìn)行處罰；如果是有追溯憑證的，那么通過該追溯憑證的信息，可查詢到該配件的整個(gè)走向過程，對其售假行為進(jìn)行處罰。而且日后系統(tǒng)正式投入運(yùn)營后，消費(fèi)者可以通過電話或登錄相關(guān)網(wǎng)站，輸入追溯憑證號碼或直接輸入自己的車牌號，就可以查到自己更換配件的所有信息。

　　意義——質(zhì)量監(jiān)管和社會效益雙贏

　　機(jī)動車配件質(zhì)量保證和追溯系統(tǒng)由標(biāo)簽發(fā)放系統(tǒng)、維修企業(yè)汽配件存銷管理系統(tǒng)、驗(yàn)證中心軟件平臺、面向社會的配件查詢系統(tǒng)、與行業(yè)管理部門辦公系統(tǒng)相融合的配件行業(yè)管理系統(tǒng)等軟件有機(jī)組成，綜合發(fā)揮了維修企業(yè)、用戶和行業(yè)管理部門的作用，將對汽車維修、配件經(jīng)銷、配件生產(chǎn)等行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和重大的社會、管理效益。

　　從管理效益上說，汽配產(chǎn)品成千上萬，數(shù)量難以計(jì)算，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以掌握，檢測成本較高，管理難度較大。該系統(tǒng)則利用數(shù)碼防偽技術(shù)對汽車配件進(jìn)行電子注冊登記管理，并為每個(gè)汽車配件分配唯一的防偽編碼。任何一個(gè)產(chǎn)品的源頭信息和配件去處都被詳細(xì)記錄在數(shù)據(jù)庫里，可隨時(shí)查詢，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的質(zhì)量追溯，使汽車配件的流通過程透明化，促使配件行業(yè)戶規(guī)范經(jīng)營，在行業(yè)內(nèi)部形成有序競爭，從而促進(jìn)汽車配件行業(yè)和維修行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　再說社會效益，隨著汽車行業(yè)的發(fā)展，配件業(yè)健康發(fā)展的重要性將越來越明顯。該系統(tǒng)的實(shí)施消除了消費(fèi)者與經(jīng)營者之間信息不對稱的現(xiàn)象，一旦發(fā)生維修及配件質(zhì)量糾紛，管理部門能夠通過防偽編碼迅速準(zhǔn)確地鎖定配件來源，保障了消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，有助于規(guī)范機(jī)動車配件市場，建立誠信市場體系，促進(jìn)市場和行業(yè)繁榮；同時(shí)也杜絕了假冒偽劣配件，為機(jī)動車輛的運(yùn)行安全提供了重要保證，對打造百姓出行品質(zhì)、構(gòu)建和諧交通有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　中國檢驗(yàn)檢疫學(xué)會相關(guān)負(fù)責(zé)人在啟動儀式說，云南機(jī)動車配件質(zhì)量保證與追溯系統(tǒng)的建立和啟動，是云南省貫徹落實(shí)十部委文件要求，促進(jìn)機(jī)動車維修配件行業(yè)健康發(fā)展的一件大事，也是企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)、政府互聯(lián)互通、協(xié)作督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的重要措施。它實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量安全信息的溯源，將生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、維修企業(yè)、消費(fèi)者、政府部門各個(gè)層面聯(lián)合調(diào)動了起來，初步形成了社會質(zhì)量共治的新格局，對于構(gòu)建完善工業(yè)消費(fèi)品質(zhì)量安全體系具有重要意義，對于各地、各部門規(guī)范消費(fèi)品行業(yè)可持續(xù)發(fā)展都具有重要的示范意義。

　　另據(jù)了解，為進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，據(jù)悉，中國檢驗(yàn)檢疫學(xué)會將成立“產(chǎn)品質(zhì)量溯源專業(yè)技術(shù)委員會”，推動我國產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度的建立。

　　在此次啟動儀式上，云南省道路運(yùn)輸管理局對幾十家率先成為汽車維修行業(yè)配件質(zhì)量保證和追溯試點(diǎn)的企業(yè)，進(jìn)行了授牌。