□ 本報(bào)記者王惜純

　　就上海市消保委提起公益訴訟一事，7月2日，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中消協(xié)）發(fā)聲支持，稱為一切依法維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的行為“點(diǎn)贊”。

　　7月1日，上海市消保委就手機(jī)預(yù)裝應(yīng)用軟件安裝情況不告知、無法卸載等損害消費(fèi)者權(quán)益問題，分別將天津三星通信技術(shù)有限公司、廣東歐珀移動(dòng)通信有限公司，起訴至上海市第一中級(jí)人民法院。目前，法院已受理這兩起公益訴訟案件。這是國(guó)內(nèi)首次被受理的消費(fèi)維權(quán)公益訴訟。

　　中消協(xié)新聞發(fā)言人表示，支持上海消保委的行動(dòng)，消費(fèi)維權(quán)公益訴訟制度能更有效的維護(hù)消費(fèi)者整體利益，對(duì)依法加強(qiáng)社會(huì)治理具有重大意義，新《消法》明確規(guī)定，就損害廣大消費(fèi)者權(quán)益的行為提起公益訴訟是中消協(xié)以及省級(jí)消協(xié)組織的法定職責(zé)。

　　新《消法》實(shí)施以來，中消協(xié)和全國(guó)消協(xié)組織，在各界支持下，積極收集相關(guān)案件，開展了深入的理論研究和實(shí)務(wù)探索。此次上海消保委針對(duì)上述兩家企業(yè)手機(jī)預(yù)裝軟件無法卸載提起的公益訴訟，以及此前浙江省消保委針對(duì)實(shí)名制購(gòu)票乘車后遺失車票的消費(fèi)者必須全額補(bǔ)票所提起的公益訴訟（迄今未獲受理），都是全國(guó)消協(xié)組織落實(shí)消費(fèi)維權(quán)公益訴訟職責(zé)的一部分，也為消協(xié)組織開展公益訴訟做出了有益探索。消費(fèi)維權(quán)公益訴訟針對(duì)的是侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，涉及社會(huì)公共利益維護(hù)，訴訟對(duì)象大多涉及壟斷行業(yè)和強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，可能遇到各種壓力、困擾。

　　下一步，中消協(xié)和各地消協(xié)將繼續(xù)強(qiáng)化履行《消法》賦予的各項(xiàng)職責(zé)，促進(jìn)消費(fèi)維權(quán)公益訴訟制度的落實(shí)，堅(jiān)定維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，克服困難，堅(jiān)定不移地推動(dòng)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作的進(jìn)步。

　　中消協(xié)方面還表示，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任，消費(fèi)維權(quán)公益訴訟的推進(jìn)需要社會(huì)各界的大力支持，相信在“依法治國(guó)”的框架下，在全社會(huì)的共同關(guān)注和努力下，新《消法》確立的包括消費(fèi)維權(quán)公益訴訟等一系列新的保護(hù)消費(fèi)者制度，一定會(huì)發(fā)揮作用，消費(fèi)者權(quán)益一定會(huì)得到更好的保護(hù)。

　　檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟改革試點(diǎn)

　　7月2日，最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點(diǎn)方案》，并通報(bào)相關(guān)工作。

　　最高人民檢察院將依據(jù)《改革試點(diǎn)方案》，選擇北京、內(nèi)蒙古、江蘇等13個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的檢察院開展改革試點(diǎn)。試點(diǎn)期限為兩年。試點(diǎn)方案對(duì)檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟和行政公益訴訟分別作了規(guī)定。試點(diǎn)階段，《改革試點(diǎn)方案》將民事公益訴訟的案件范圍確定為檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的污染環(huán)境、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的案件。根據(jù)四中全會(huì)決定，將行政公益訴訟的案件范圍確定為生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或不作為，造成國(guó)家和社會(huì)公共利益受到侵害的案件。試點(diǎn)期間，重點(diǎn)是對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域的案件提起行政公益訴訟。