本報訊（韋何靜記者傅江平）7月1日上午，深圳市道生壹創(chuàng)客空間有限公司創(chuàng)始人興奮地從廣東省委副書記、深圳市委書記馬興瑞手中接過一份豎版營業(yè)執(zhí)照。這份證件同時具備了商事主體的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、刻章許可證和社保登記證的功用，成為深圳市首份“多證合一、一照一碼”的營業(yè)執(zhí)照。

　　根據(jù)國家工商總局《關(guān)于授權(quán)深圳市開展市場主體“多證合一、一照一碼”改革試點(diǎn)工作的批復(fù)》，自今年7月1日起，深圳市推行公司、個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、各類分支機(jī)構(gòu)和個體工商戶“多證合一、一照一碼”登記模式，只發(fā)放記載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，不再發(fā)放商事主體的組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社保登記證和刻章許可證，營業(yè)執(zhí)照具有以上證照的功能。也就是說今后的營業(yè)證明將僅限于營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照代碼同時發(fā)揮著追蹤企業(yè)信用、稅務(wù)情況、社保繳納情況等多重功能。同時，新版營業(yè)執(zhí)照照面還增加了二維碼標(biāo)識，社會公眾可以掃描二維碼或通過互聯(lián)網(wǎng)查詢商事主體的詳細(xì)信息。

　　在深圳市政府就此舉辦的新聞發(fā)布會上，深圳市副市長、商改領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳彪指出，改革的實質(zhì)是激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，深圳這次率先推出具有深圳特色的“多證合一、一照一碼”改革，有利于打造互聯(lián)網(wǎng)性政府，提高政府效能，減少企業(yè)辦事環(huán)節(jié)，大大降低企業(yè)辦事成本，市場準(zhǔn)入門檻得到進(jìn)一步降低，大大激發(fā)市場創(chuàng)業(yè)熱情。

　　這種一個代號、多類信息的模式顯然有助于相關(guān)政府機(jī)構(gòu)對企業(yè)的了解與管理，體現(xiàn)了大數(shù)據(jù)時代下政務(wù)處理方式的進(jìn)步。各政府部門和機(jī)關(guān)之間，通過互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)結(jié)起來，有效地打破了長期以來的“信息孤島”困局。比如在近年來備受關(guān)注的食品安全問題上，如果一家食品生產(chǎn)企業(yè)被曝出食品安全丑聞受到行政處罰，并以營業(yè)執(zhí)照代碼為檢索登記在案，那么這家企業(yè)以后進(jìn)行申請貸款、申請稅收優(yōu)惠或補(bǔ)貼等活動時，就會遇到更多的困難，因為相關(guān)機(jī)構(gòu)可以通過檢索代碼的形式獲取該企業(yè)受到行政處罰的信息。

　　值得注意的是，“多證合一、一照一碼”登記業(yè)務(wù)采用“網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上發(fā)照、電子存檔”的全流程網(wǎng)上登記方式，辦理流程與深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會的全流程無紙化網(wǎng)上商事登記完全一致。企業(yè)信息在各政府部門之間的共享，也會減少企業(yè)在涉及不同審批流程時“跑斷腿”的現(xiàn)象，這無疑對于鼓勵創(chuàng)業(yè)，鼓勵企業(yè)靈活性、創(chuàng)新性地經(jīng)營和加強(qiáng)政府服務(wù)水平有很大作用。

　　據(jù)了解，深圳市早在2013年就已經(jīng)開始了商事登記制度改革，在企業(yè)注冊登記的效率上領(lǐng)跑全國。商事登記制度實行改革以來，激發(fā)了民間投資創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富熱情，商事主體新登記量持續(xù)井噴。截至今年5月25日，深圳累計實有商事主體188.51萬戶，在全國大中城市中排名第一，平均每千人擁有市場主體126戶，是名副其實的創(chuàng)業(yè)之都。此次與“多證合一、一照一碼”同時發(fā)布的還有企業(yè)名稱自主申報登記與企業(yè)簡易注銷兩項改革，可以說，在如何簡便政務(wù)流程、簡政放權(quán)、釋放全社會創(chuàng)業(yè)的積極性，提高社會經(jīng)濟(jì)活力上，深圳為全國提供了一個樣板。