局長談

　　□ 李良才

　　近年來，青海省質(zhì)監(jiān)局按照實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”和“把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推向‘質(zhì)量時代’”的新要求，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，以促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以奮力打造青海經(jīng)濟(jì)升級版為目標(biāo)，堅持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”的十二字工作方針，與時俱進(jìn)，創(chuàng)新理念，完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，自覺踐行質(zhì)量工作“創(chuàng)新、質(zhì)量、品牌、服務(wù)”發(fā)展新路徑，積極推動質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，在促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級中較好地發(fā)揮了質(zhì)監(jiān)職能作用。

　　堅持完善質(zhì)量發(fā)展機(jī)制

　　為適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持頂層設(shè)計，整體規(guī)劃，構(gòu)建政府監(jiān)管、市場調(diào)節(jié)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會參與的多元共治大質(zhì)量工作機(jī)制，著力在完善質(zhì)量發(fā)展機(jī)制上求創(chuàng)新，青海省政府出臺了《青海省貫徹落實國務(wù)院〈質(zhì)量發(fā)展綱要〉實施意見》、《青海省貫徹落實〈計量發(fā)展規(guī)劃〉的實施意見》等5個宏觀質(zhì)量管理文件，建立了《青海省政府質(zhì)量獎》、《質(zhì)量工作聯(lián)席會議》和政府質(zhì)量工作考核等制度，將產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量納入了對市州政府質(zhì)量考核內(nèi)容，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，初步形成了以質(zhì)量促發(fā)展的政策導(dǎo)向和機(jī)制。為確保質(zhì)量安全主體責(zé)任落到實處，質(zhì)監(jiān)部門以規(guī)范化管理為抓手，全面建立落實企業(yè)主體責(zé)任各項制度，指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真實施首席質(zhì)量官制度，規(guī)范內(nèi)部質(zhì)量管理，質(zhì)量發(fā)展機(jī)制逐步得到完善。為聚集全社會的質(zhì)量發(fā)展意識，質(zhì)監(jiān)部門廣泛開展質(zhì)量知識講座和宣傳，積極協(xié)調(diào)各方加強(qiáng)對質(zhì)量工作的支持力度。省委宣傳部門專門對質(zhì)量知識宣傳進(jìn)行部署，質(zhì)量工作聯(lián)席會議各成員單位和相關(guān)部門積極配合，開展系列專題報道，著力增強(qiáng)全民質(zhì)量意識，提升質(zhì)量文化軟實力，基本形成了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)重視、社會參與的多元共治質(zhì)量發(fā)展機(jī)制。

　　堅持充實質(zhì)量發(fā)展內(nèi)容

　　青海質(zhì)監(jiān)局堅持把質(zhì)量發(fā)展作為推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，抓住貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要》的契機(jī)，以質(zhì)量興省為基礎(chǔ)，以質(zhì)量強(qiáng)省為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新質(zhì)量工作手段，豐富和完善質(zhì)量發(fā)展內(nèi)容，首次將環(huán)境質(zhì)量納入質(zhì)量強(qiáng)省的工作內(nèi)容，科學(xué)規(guī)劃質(zhì)量強(qiáng)省工作。制定了《推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的實施方案》，精心組織實施，經(jīng)過堅持不懈的努力，質(zhì)量在服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)自主創(chuàng)新、促進(jìn)節(jié)能減排和提升競爭能力等方面發(fā)揮了較好的作用，主要產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和企業(yè)質(zhì)量管理水平有效提高，全省產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)中有升，工業(yè)產(chǎn)品實物質(zhì)量抽樣平均合格率為95%以上，有3家企業(yè)獲得青海省首屆質(zhì)量獎，有2家企業(yè)獲得了青海省質(zhì)量獎提名獎，質(zhì)量強(qiáng)省工作初步取得成效。

　　堅持實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略

　　為提高質(zhì)量發(fā)展綜合水平，青海質(zhì)監(jiān)局堅持把實施品牌戰(zhàn)略作為質(zhì)量強(qiáng)省工作的重心和推動經(jīng)濟(jì)社會提質(zhì)增效升級的切入點，突出民族特色、高原特色和區(qū)位特色，加強(qiáng)品牌培育，組織企業(yè)開展品牌創(chuàng)建活動，對全省重點企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)和精準(zhǔn)幫扶，扶持企業(yè)發(fā)展特色產(chǎn)品，積極開展國家地理標(biāo)志保護(hù)申報，促使企業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量，組織有潛力的企業(yè)進(jìn)行品牌培育，提高企業(yè)品牌價值，在經(jīng)濟(jì)綜合實力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色明顯、發(fā)展前景好的經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，組織開展創(chuàng)建全國知名品牌示范區(qū)和爭創(chuàng)“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”活動，品牌培育取得成效，全省現(xiàn)已培育“青海省名牌產(chǎn)品”72個、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品9個，先后建立國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)21個、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個，無公害生產(chǎn)基地14個，認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品153個，認(rèn)證綠色食品生產(chǎn)企業(yè)52家138個產(chǎn)品，品牌帶動作用發(fā)揮明顯。

　　堅持完善質(zhì)量監(jiān)管體系

　　為完善質(zhì)量監(jiān)管體系，探索建立了區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制、質(zhì)量安全主體責(zé)任制和追溯制等長效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格實施風(fēng)險監(jiān)測，認(rèn)真落實產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險分析制度，全面加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量、食品相關(guān)產(chǎn)品和特種設(shè)備安全風(fēng)險監(jiān)測、分析、預(yù)警、防范和處置。特別是在特色和主導(dǎo)產(chǎn)品的監(jiān)測中，超前預(yù)警，主動防范，降低風(fēng)險。在重點專項整治中，先行試點，示范引路，板塊推進(jìn)，解決問題，為鞏固整治效果，落實網(wǎng)格化管理流程，推動質(zhì)量提升。同時，大力營造質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍，始終保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，先后立案查處案件263起，凈化了質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境，為推動質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略夯實了基礎(chǔ)，進(jìn)一步提振了全社會走質(zhì)量發(fā)展型道路的信心。

　　堅持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

　　堅持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為提高行政效能的重要抓手，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)圍繞農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、節(jié)能減排、區(qū)域發(fā)展、扶持三產(chǎn)、小微企業(yè)發(fā)展壯大，綜合運用計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量基礎(chǔ)手段，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。大力服務(wù)西寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等園區(qū)和“雙百”工程建設(shè)，為在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及時有效地提供優(yōu)質(zhì)檢測服務(wù)，簡化審批流程，提高工作效率；在重大項目建設(shè)較多的地區(qū)，主動介入，專題調(diào)研，制定幫扶措施，成立幫扶小組，著力解決問題，有力地促進(jìn)了重點建設(shè)工程的順利進(jìn)行和區(qū)域發(fā)展；在節(jié)能減排工作中，加強(qiáng)能效對標(biāo)，指導(dǎo)企業(yè)開展能源量化管理體系評價，幫助企業(yè)通過ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證和3C強(qiáng)制性認(rèn)證；在扶持特色企業(yè)發(fā)展、推動產(chǎn)品創(chuàng)新和提升產(chǎn)品質(zhì)量中，從標(biāo)準(zhǔn)制定、認(rèn)證認(rèn)可、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)等方面發(fā)揮職能作用，主動協(xié)調(diào)解決問題，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，組織開展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證服務(wù)，推動自愿性產(chǎn)品認(rèn)證，為新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好地發(fā)揮了服務(wù)作用，質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要作用得到了充分彰顯。

　?。ㄗ髡邽榍嗪Ｊ≠|(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長）