本報(bào)訊（張 瑾記者秦海峰）5月14日，山西省副省長(zhǎng)張建欣就商事制度改革推進(jìn)情況，到祁縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局進(jìn)行了調(diào)研。

　　從2013年12月起，晉中市在所轄的靈石縣和介休市啟動(dòng)了商事制度試點(diǎn)工作。2014年3月起，該市全面推開(kāi)注冊(cè)登記制度改革，全面落實(shí)企業(yè)注冊(cè)資本實(shí)繳制改認(rèn)繳制，放寬注冊(cè)資本登記條件，全面實(shí)施了市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記規(guī)定，放寬住所登記條件，“先照后證”相關(guān)審批事項(xiàng)全部落實(shí)到位，年報(bào)制度在全市范圍內(nèi)實(shí)行，登記管轄權(quán)下放，免征企業(yè)及個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)。

　　在實(shí)行試點(diǎn)的14個(gè)月時(shí)間里，該市市場(chǎng)主體迅猛增長(zhǎng)。其中，公司制企業(yè)新增6606戶，同比增長(zhǎng)53.1%；注冊(cè)資本新增3579974萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)95.9%。2015年1~4月，全市公司制企業(yè)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，新增1889戶，比去年同期增長(zhǎng)20.2%；注冊(cè)資本新增994671萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)74.2%。

　　張建欣先后在玻璃器皿質(zhì)檢中心和登記注冊(cè)窗口仔細(xì)聽(tīng)取了相關(guān)負(fù)責(zé)人的匯報(bào)，檢查了商事登記制度改革運(yùn)營(yíng)情況，體驗(yàn)了辦證流程，并就當(dāng)前登記注冊(cè)工作效率和辦證群眾進(jìn)行了交流，問(wèn)詢了群眾意見(jiàn)。當(dāng)聽(tīng)到該局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，商事登記改革后“人氣很旺，業(yè)務(wù)量增加了”，目前市場(chǎng)監(jiān)管局辦事窗口由1個(gè)增加到了3個(gè)，工作人員由6人增加到了15人時(shí)。張建欣對(duì)該局把能吃苦、善學(xué)習(xí)的年輕同志充實(shí)到一線窗口的做法給予了高度贊揚(yáng)。

　　在認(rèn)真查看企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)后，張建欣充分肯定了該局進(jìn)行企業(yè)公示的做法，并提出要自上而下完善工商登記制度改革相關(guān)配套措施，積極推動(dòng)市場(chǎng)主體登記住所、市場(chǎng)主體信息公示平臺(tái)、信息抽查、“黑名單”管理等一系列制度規(guī)范建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“寬進(jìn)”與“嚴(yán)管”的有機(jī)統(tǒng)一。

　　在調(diào)研中，張建欣就商事登記制度改革工作提出了4點(diǎn)要求。一是要在加快相關(guān)部門(mén)改革步伐上下功夫。減少不適宜的審批項(xiàng)目，以工商登記制度改革撬動(dòng)其他行政審批改革。同時(shí)要強(qiáng)化部門(mén)之間協(xié)調(diào)溝通，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空，使好政策真正產(chǎn)生好效果，使企業(yè)真正得實(shí)惠。二是要在盡快出臺(tái)“三證合一”的實(shí)施辦法上做文章。方便基層積極推進(jìn)、做好前期基礎(chǔ)工作。三是要在制定市場(chǎng)簡(jiǎn)易退出機(jī)制上想辦法。加強(qiáng)市場(chǎng)主體退出機(jī)制研究，簡(jiǎn)化和完善企業(yè)注銷(xiāo)流程，試行對(duì)個(gè)體工商戶、未開(kāi)業(yè)企業(yè)以及無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序，努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體退出便利化。四是要在盡快完善平臺(tái)建設(shè)上見(jiàn)成效。統(tǒng)一注冊(cè)登記平臺(tái)和企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，設(shè)置合理的工作程序，保障工作的流暢性，盡快實(shí)現(xiàn)部門(mén)之間信息互聯(lián)互通，實(shí)時(shí)共享，形成監(jiān)管合力。