本報(bào)訊（記者徐建華）“國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)率先推廣使用生物柴油有著帶好頭、領(lǐng)好向的作用，符合綠色生態(tài)環(huán)保發(fā)展的總體要求?！比珖舜蟠?、江蘇悅達(dá)集團(tuán)董事局原主席陳云華建議，制定強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范原料供應(yīng)鏈，加快生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　在陳云華看來，在發(fā)達(dá)地區(qū)率先推廣使用生物柴油，規(guī)范發(fā)展生物柴油產(chǎn)業(yè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。具體表現(xiàn)為充分利用廢棄油脂生產(chǎn)生物柴油，可有效控制“地溝油”回流餐桌；最大限度地提高江蘇能源供給能力，改善能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)能源多樣化，切實(shí)保障江蘇能源供應(yīng)的安全。近年來全國多地霧霾襲城，尤其是長三角、珠三角和京津冀等區(qū)域，以生產(chǎn)的生物柴油替代礦石柴油，減少污染顆粒物的排放，降低PM2.5濃度，可有效改善江蘇乃至長三角地區(qū)的空氣質(zhì)量。

　　2014年11月28日，國家能源局下發(fā)了《生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，以規(guī)范生物柴油生產(chǎn)和推廣使用，引導(dǎo)生物柴油產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展。“目前，推廣應(yīng)用的生物質(zhì)柴油技術(shù)水平、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)良莠不齊?！标愒迫A指出，行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)過低。目前國內(nèi)生物柴油行業(yè)只有推薦性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，一些地區(qū)缺乏明確的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，在國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》后，江蘇省內(nèi)一些餐廚廢棄物無害化處理試點(diǎn)城市在投建餐廚廢棄物處理項(xiàng)目的同時，也投建了一批生物柴油加工生產(chǎn)線，這批小規(guī)模、低水平的生物柴油項(xiàng)目，無法保證產(chǎn)品質(zhì)量，也很容易對環(huán)境造成二次污染。另外，原料供應(yīng)體系不健全以及政府扶持力度不夠，導(dǎo)致大部分生物柴油生產(chǎn)企業(yè)連年虧損，無法持續(xù)經(jīng)營，最終紛紛倒閉。

　　陳云華表示，發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合當(dāng)?shù)剌^為豐富的廢棄油脂及其他非食用油脂資源優(yōu)勢，制定生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、原料就近供應(yīng)方案、生產(chǎn)能力布局、銷售網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等有關(guān)事項(xiàng)，有序開發(fā)利用廢棄油脂資源和非食用油料資源，以促進(jìn)生物柴油產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展。

　　為此，他建議，制定強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，提高準(zhǔn)入門檻。各地應(yīng)結(jié)合國家能源局下發(fā)的《生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》文件精神，制定地方性法規(guī)，明確生物柴油行業(yè)強(qiáng)制性準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，要求生物柴油生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)格執(zhí)行國家BD100標(biāo)準(zhǔn)，并通過國家質(zhì)量體系認(rèn)證，在工藝裝備、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)營規(guī)模、原料供應(yīng)體系、資源綜合利用等方面必須達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)。對不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的生物柴油生產(chǎn)企業(yè)限期整改，對整改后仍不能達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以淘汰，以促進(jìn)省內(nèi)生物柴油行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

　　他還建議，各地政府應(yīng)建設(shè)廢棄油脂回收供應(yīng)體系，建立餐飲、食品加工等廢棄油脂定點(diǎn)回收、定向供應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)廢棄油脂應(yīng)收盡收和資源化利用，改變廢棄油脂企業(yè)規(guī)模小、分散、無序、無照的混亂局面，解決生物柴油企業(yè)的原料問題；加大政府扶持力度，提升企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力。發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)推動建設(shè)規(guī)范的生物柴油市場體系，協(xié)調(diào)省內(nèi)成品油企業(yè)，按國家規(guī)定的B5標(biāo)準(zhǔn)將符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生物柴油產(chǎn)品納入其成品油銷售體系。同時出臺調(diào)合車用柴油稅收優(yōu)惠和其他鼓勵政策，支持生物柴油生產(chǎn)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新課題研究以及標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)等工作；各地政府按照“分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，推廣使用B5標(biāo)準(zhǔn)生物柴油調(diào)合燃料，推動建立市場體系，加快生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展。