質(zhì)量熱點(diǎn)話題

　　□ 本報(bào)記者 朱祝何

　　大眾消費(fèi)、養(yǎng)老家政健康消費(fèi)、信息消費(fèi)、旅游休閑消費(fèi)，今年的政府工作報(bào)告明確指出了著力培育的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，力促消費(fèi)紅紅紅火火。值得注意的是，除了具體的消費(fèi)種類(lèi)外，報(bào)告著重要求“建立健全消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管、追溯、召回制度，嚴(yán)肅查處制售假冒偽劣行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益”。

　　記者了解到，政協(xié)委員們?cè)谔峒跋M(fèi)話題時(shí)，嘴邊總離不開(kāi)當(dāng)下熱議的中國(guó)消費(fèi)者赴日旅游搶購(gòu)馬桶蓋、大米一事。在這些委員看來(lái)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)的強(qiáng)勁動(dòng)力雖日益凸顯，但遠(yuǎn)沒(méi)到“搶購(gòu)”的火熱程度，這件事情對(duì)比反映出大眾對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)品質(zhì)量信心不足，急需改善國(guó)內(nèi)消費(fèi)環(huán)境，保障質(zhì)量安全，維護(hù)消費(fèi)權(quán)益。委員們建議加強(qiáng)監(jiān)管，并通過(guò)立法破解消費(fèi)難題，讓老百姓買(mǎi)得舒心、用得安心、充滿信心。

　　消費(fèi)拉動(dòng)作用凸顯

　　51.2%，這是今年政府工作報(bào)告中的一個(gè)數(shù)字，代表著2014年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，同比上升了3個(gè)百分點(diǎn)。

　　權(quán)威經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，消費(fèi)已成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。2014年，全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額26.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12%。被激活的大眾消費(fèi)潛力更是驚人。2014全年網(wǎng)上零售實(shí)現(xiàn)49.7%的高速增長(zhǎng)，達(dá)到2.8萬(wàn)億元。

　　在政府今年提出的協(xié)調(diào)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化舉措中，加快培育消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)列在首位，足見(jiàn)其重要性。

　　全國(guó)政協(xié)委員唐英年表示，加快培育消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，方向是正確的，相關(guān)政策和時(shí)間點(diǎn)應(yīng)進(jìn)一步具體化，這樣民眾才能有信心和決心去擴(kuò)大消費(fèi)。

　　在政協(xié)小組討論時(shí)，有委員提到去年全國(guó)出境旅游超過(guò)1億人次，境外消費(fèi)達(dá)1萬(wàn)億元?！澳壳昂芏嗳讼矚g去國(guó)外購(gòu)物，建議國(guó)家相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)研究，爭(zhēng)取把一部分消費(fèi)留在國(guó)內(nèi)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！比珖?guó)政協(xié)委員孫小系說(shuō)。

　　對(duì)消費(fèi)品質(zhì)量信心不足

　　“國(guó)人海外瘋狂購(gòu)物，說(shuō)明大眾對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)品質(zhì)量信心不足?！比珖?guó)政協(xié)委員唐衛(wèi)民說(shuō)，“過(guò)去幾年毒奶粉、蘇丹紅事件的發(fā)生，對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響和心理陰影。”

　　全國(guó)政協(xié)委員、上海市政協(xié)副主席蔡威也認(rèn)為，如何吸引消費(fèi)者在國(guó)內(nèi)消費(fèi)，需重視產(chǎn)品價(jià)格、質(zhì)量等問(wèn)題，改革要制定政策，增加退稅，塑造品牌，提高質(zhì)量，讓消費(fèi)者信任中國(guó)制造。

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李小林表示，社會(huì)誠(chéng)信、環(huán)境污染、食品安全等問(wèn)題仍很突出，民眾對(duì)國(guó)產(chǎn)消費(fèi)品還缺乏信任。

　　在分組討論時(shí)，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì)理事長(zhǎng)劉平均建議打造正能量引導(dǎo)消費(fèi)?！捌鋵?shí)，我們國(guó)家有很多優(yōu)秀的消費(fèi)品，也有一些國(guó)際品牌，比如目前我國(guó)獲得地理標(biāo)志保護(hù)的產(chǎn)品就有3000多個(gè)，其中有2/3是農(nóng)產(chǎn)品。”

　　“讓國(guó)人的國(guó)外觀光之旅不再是購(gòu)物之旅?！碧菩l(wèi)民展望消費(fèi)發(fā)展前景時(shí)說(shuō)，希望建立健全消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管、追溯、召回制度。

　　放心消費(fèi)呼喚立法

　　從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡來(lái)看，當(dāng)國(guó)家的人均國(guó)民收入跨進(jìn)中等收入階段之后，其消費(fèi)傾向就會(huì)從溫飽型向舒適型轉(zhuǎn)變，其安全需求就會(huì)逐步取代生理需求成為第一需求。與此相適應(yīng)，各國(guó)政府則把消費(fèi)品安全作為非傳統(tǒng)安全納入政府社會(huì)治理的核心內(nèi)容。

　　唐衛(wèi)民認(rèn)為，消費(fèi)品質(zhì)量安全保障，需要政府宏觀調(diào)控，更需要立法保障。

　　2014年6月，質(zhì)檢總局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出了10項(xiàng)加大消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度的措施。例如，增加消費(fèi)品抽查比重，國(guó)家和省級(jí)監(jiān)督抽查中消費(fèi)品的種類(lèi)、企業(yè)和批次數(shù)均要占到各自總量的50%以上，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)產(chǎn)品中消費(fèi)品要占到80%以上。另?yè)?jù)了解，目前，質(zhì)檢總局已啟動(dòng)了《消費(fèi)品安全法》立法研究，正在緊鑼密鼓地推進(jìn)有關(guān)工作。

　　全國(guó)政協(xié)委員、江西省政協(xié)主席黃躍金建議，完善市場(chǎng)流通體系，改善消費(fèi)環(huán)境，重視對(duì)消費(fèi)的時(shí)間、成本、安全和消費(fèi)權(quán)益等環(huán)境的改善，使消費(fèi)繼續(xù)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起基礎(chǔ)性作用。

　　“擴(kuò)大消費(fèi)，由消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，首先應(yīng)該有老百姓的收入增長(zhǎng)作保證。”全國(guó)政協(xié)委員、四川省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)梁偉華建議，繼續(xù)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、二次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，促使老百姓的“錢(qián)袋子”鼓起來(lái)，有實(shí)力消費(fèi)。

　　全國(guó)政協(xié)委員李克農(nóng)認(rèn)為，國(guó)民跑到境外大量購(gòu)物，原因有國(guó)內(nèi)稅收高、流通環(huán)節(jié)多、國(guó)內(nèi)假貨多、國(guó)際大品牌營(yíng)銷(xiāo)策略等原因。要根本解決這一問(wèn)題，一要推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，解決好產(chǎn)品升級(jí)換代和企業(yè)向中高端升級(jí)發(fā)展問(wèn)題；二要加大誠(chéng)信體系建設(shè)力度，要出狠招，拿出更多具體、操作性強(qiáng)的措施。