兩會質(zhì)量話題

　　□本報記者朱祝何

　　“去年在成都網(wǎng)購買的一雙鞋，買來后穿上到北京開會，第一天就開裂了，整個一圈開裂?！?/p>

　　“假冒偽劣的原罪不在電商平臺。但是平臺如果沒有質(zhì)量監(jiān)管的責(zé)任感，就是縱容假冒產(chǎn)品?！?/p>

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　　今年兩會期間，多位全國政協(xié)委員接受中國質(zhì)量報記者專訪時，或以自身經(jīng)歷舉例，或以上會提案切入，為提升電子商務(wù)產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量建言獻(xiàn)策。

　　在這些政協(xié)委員看來，跨境電商、農(nóng)村電商正掀起產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新一波浪潮，電商發(fā)展的春天將會持續(xù)。但與此相伴，電商正在遭遇質(zhì)量監(jiān)管難題，存在“灰色地帶”，急需用法治和共治思維破解。

　　電商發(fā)展的春天遠(yuǎn)未結(jié)束

　　“持續(xù)提電商提案有六七年，呼呼國家重視電子商務(wù)發(fā)展，每年都會提?！比珖f(xié)委員、中國電子學(xué)會秘書長徐曉蘭2012年時呼吁將電子商務(wù)業(yè)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，直到目前，其觀點仍“固執(zhí)”不變，她認(rèn)為電商發(fā)展對于激發(fā)全民創(chuàng)新熱情、推動傳統(tǒng)領(lǐng)域變革發(fā)揮著很大作用。

　　徐曉蘭今年重點關(guān)注跨境電商，提出了圍繞“一帶一路”國家戰(zhàn)略、推動跨境電子商務(wù)發(fā)展的提案。她認(rèn)為，跨境電商的發(fā)展，就像七八年前看國內(nèi)電商一樣，蓬勃趨勢不可阻擋，建議我國應(yīng)抓住主動權(quán)，成為新標(biāo)準(zhǔn)與新秩序的制定者，而不僅僅是參與，借機重塑國際貿(mào)易地位?！翱缇畴娚淌请娚贪l(fā)展的第二個春天?！?/p>

　　不只跨境電商，農(nóng)村電商發(fā)展也在極力推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“走出去”。同時，電商巨頭也開始與鄉(xiāng)鎮(zhèn)小老板“對陣”，爭奪潛力巨大的農(nóng)村市場。

　　最新消息，蘇寧易購著手在全國農(nóng)村開店，京東要開500家縣級銷售服務(wù)中心，阿里巴巴將投入100億元建立1000個縣級運營中心和10萬個農(nóng)村服務(wù)站。

　　市場潛力有多大？據(jù)統(tǒng)計，中國農(nóng)村人口占比總?cè)丝诮?0%，網(wǎng)民比例只占不到30%，網(wǎng)絡(luò)消費比例不足10%。業(yè)內(nèi)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年全國農(nóng)村網(wǎng)購市場規(guī)模達(dá)1800億元，預(yù)計2016年將突破4600億元，呈爆發(fā)性增長。

　　質(zhì)量監(jiān)管遭遇“灰色地帶”

　　“方興未艾”是全國政協(xié)委員黃維禮形容電商發(fā)展現(xiàn)狀的關(guān)鍵詞。他認(rèn)為，電商市場占有率將越來越大，但現(xiàn)在碰到的問題是如何保證質(zhì)量。目前電商平臺已建立了較好的支付、結(jié)算、配送等體系，但索賠體系以及產(chǎn)品質(zhì)量源頭管控問題仍較突出，是質(zhì)量監(jiān)管的重點。

　　“電子商務(wù)存在‘灰色地帶’，現(xiàn)有法律調(diào)整約束不到位，電子商務(wù)監(jiān)管現(xiàn)在仍存在不少空白點?！比珖f(xié)委員曾蓉表示，電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管存在3個方面難題：一是C2C平臺（即直接為客戶間提供電子商務(wù)活動平臺的網(wǎng)站）有著龐大的商家和商品數(shù)量，且產(chǎn)品合格率較低，由于C2C平臺經(jīng)營者多為個體戶，監(jiān)管困難；二是電商平臺認(rèn)識不統(tǒng)一，部分平臺拒絕倉儲現(xiàn)場樣品采集工作；三是電子商務(wù)法還未正式出臺，電商監(jiān)管目前還處于混亂狀態(tài)。

　　此外，電商虛假宣傳的問題也極為突出。網(wǎng)購只能通過網(wǎng)頁了解商品信息，并未直接接觸商品，加之缺乏專業(yè)鑒別能力，貨不對版和商家虛假宣傳等問題頻發(fā)，嚴(yán)重?fù)p害消費者權(quán)益。比如，網(wǎng)頁宣傳“羽絨服”“羽絨被”，實測后填充物卻為非羽絨，“蠶絲被”實測后填充物卻為聚酯纖維。

　?。ㄏ罗D(zhuǎn)2版）