□ 許 佳 錢(qián)揚(yáng)武 記者 李 輝

　　這是一座充滿(mǎn)活力的創(chuàng)新之城。

　　這是一座積淀深厚的人文之城。

　　這是一座生態(tài)宜居的生態(tài)之城。

　　這是一座崇尚質(zhì)量的魅力之城。

　　安徽省馬鞍山城市依山環(huán)湖擁江而建，人文風(fēng)光秀麗，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，是中部首個(gè)、安徽唯一的全國(guó)文明城市，同時(shí)擁有國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)人居環(huán)境范例城市、聯(lián)合國(guó)迪拜國(guó)際改善居住環(huán)境良好范例城市、國(guó)家科技進(jìn)步先進(jìn)城市等榮譽(yù)。“把‘一馬當(dāng)先 追求卓越’的馬鞍山城市質(zhì)量精神落到實(shí)處，省內(nèi)爭(zhēng)第一，全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)?！瘪R鞍山市委書(shū)記張曉麟的講話擲地有聲。

　　走進(jìn)馬鞍山，我們感受到這座城市充滿(mǎn)著向上、向善的澎湃脈動(dòng)；“一馬當(dāng)先 追求卓越”的城市質(zhì)量精神，讓我們感受到這座城市的每一次的進(jìn)步都充盈著質(zhì)量文化的基因。

　　馬鞍山“五個(gè)特點(diǎn)”

　　基礎(chǔ)雄厚的工業(yè)城市。因鋼設(shè)市、工業(yè)主導(dǎo)，二產(chǎn)比重達(dá)68.1%，現(xiàn)已形成鋼鐵、機(jī)械、汽車(chē)、電力、化工、建材、食品、鑄造等一批產(chǎn)業(yè)集群。重工業(yè)是城市固有的特質(zhì)，占工業(yè)比重達(dá)到91%，各類(lèi)加工設(shè)備齊全、產(chǎn)業(yè)配套能力較強(qiáng)。馬鋼是國(guó)內(nèi)最大的上市公司之一，星馬專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量和市場(chǎng)占有率居全國(guó)第一，泰爾重工、方圓回轉(zhuǎn)支承、科達(dá)機(jī)電等一批裝備制造企業(yè)在同行業(yè)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　充滿(mǎn)活力的創(chuàng)新城市?，F(xiàn)有安徽工業(yè)大學(xué)等各類(lèi)高等院校6所、中鋼馬鞍山礦山研究院等國(guó)家級(jí)科研院所3所、國(guó)家級(jí)工程（技術(shù)）研究中心4個(gè)、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)、國(guó)家鋼鐵及制品質(zhì)檢中心1個(gè)，省級(jí)工程（技術(shù)）研究中心18個(gè)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心33個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室8個(gè)，院士工作站4個(gè)，博士后科研工作站10個(gè)，擁有國(guó)家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心1個(gè)、國(guó)家示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心1個(gè)。全市科技人才總量達(dá)17.4萬(wàn)人，每萬(wàn)人擁有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員820人、授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利數(shù)1.6件，在全國(guó)同等規(guī)模城市中居前列，是國(guó)家新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市、全國(guó)創(chuàng)業(yè)型城市試點(diǎn)市。另外還是公立醫(yī)院改革國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市、全省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。

　　通江達(dá)海的樞紐城市。水運(yùn)、陸運(yùn)、空運(yùn)交通體系十分完備。馬鞍山港年吞吐量達(dá)到5000萬(wàn)噸，是長(zhǎng)江10大港口之一、國(guó)家一類(lèi)口岸。正在規(guī)劃建設(shè)中的和縣鄭蒲港年吞吐量可達(dá)1億噸，將成為長(zhǎng)江第四大港、安徽第一港。馬鞍山到南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)不足30公里，到京滬高鐵南京站不足20公里。沿江城際高鐵建成后，到上海只需一個(gè)半小時(shí)，到北京鐵路行程只需3個(gè)小時(shí)。

　　積淀深厚的人文城市。境內(nèi)和縣猿人遺址距今約三四十萬(wàn)年，是我國(guó)最早的猿人遺址之一。含山凌家灘古文化遺址和市郊煙墩山遺址距今5300多年，凌家灘古文化遺址將中國(guó)城市歷史向前推進(jìn)了1000多年，被國(guó)內(nèi)考古界稱(chēng)為“中華遠(yuǎn)古文明的曙光”。馬鞍山是六朝畿輔、京都要地，歷史上就有“金陵屏障、建康鎖鑰”之稱(chēng)。早在東晉南北朝時(shí)期，許多名公巨卿、賢達(dá)雅士就流連駐足馬鞍山，留下了南朝宋武帝劉裕所建的黃山塔、孝武帝劉駿的避暑離宮“凌歊臺(tái)”、蕭梁時(shí)期昭明太子的讀書(shū)臺(tái)等六朝古跡和文化遺存。歷代文人墨客鐘情這里的山水，周興嗣的《千字文》、李白的《望天門(mén)山》、劉禹錫的《陋室銘》、王安石的《游褒禪山記》、李之儀的《卜算子》等傳世佳作都誕生于馬鞍山。

　　生態(tài)宜居的文明城市。依山環(huán)湖擁江，是一座具有典型江南風(fēng)韻的濱江山水園林城市，也是全國(guó)少數(shù)幾個(gè)集國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家環(huán)保模范城市等多項(xiàng)桂冠于一身的城市之一。2009年1月，在中部6省86個(gè)城市中第一個(gè)獲得“全國(guó)文明城市”稱(chēng)號(hào)。2011年，馬鞍山市以?xún)?yōu)異的成績(jī)蟬聯(lián)“全國(guó)文明城市”、“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“全國(guó)雙擁模范城”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，其中全國(guó)文明城市復(fù)查得分排地級(jí)市第4名，今年初，又以地級(jí)市第3名的成績(jī)榮獲“全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城市”稱(chēng)號(hào)。

　　質(zhì)量工作“五個(gè)重點(diǎn)”

　　近年來(lái)，馬鞍山市圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，著力做大經(jīng)濟(jì)體量、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，堅(jiān)持把質(zhì)量工作貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，著力建設(shè)生態(tài)馬鞍山、打造宜業(yè)宜居生態(tài)環(huán)境。在2004年、2007年兩輪質(zhì)量興市工作基礎(chǔ)上，2012年，市委、市政府提出實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，2013年該市獲批爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”、“全國(guó)剪折機(jī)床產(chǎn)品知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”、“博望出口工業(yè)品示范區(qū)”。這些成績(jī)的取得，為推進(jìn)全市質(zhì)量工作新一輪發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市目標(biāo)，明確了方向，搭建了平臺(tái)，增強(qiáng)了信心。

　　第一，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃質(zhì)量。市政府出臺(tái)《馬鞍山市質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2013~2020年）》，將質(zhì)量發(fā)展作為城市發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，進(jìn)一步把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)放到提高發(fā)展的質(zhì)量和效益上來(lái)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力走出一條高質(zhì)量、高效益、低消耗、低污染的發(fā)展新路子，從而更好推動(dòng)馬鞍山經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展。一是質(zhì)量文化氛圍濃厚。全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)普遍增強(qiáng)，質(zhì)量?jī)r(jià)值觀、質(zhì)量道德觀深入人心，廣大企業(yè)以質(zhì)量求生存、以質(zhì)量謀發(fā)展，廣大消費(fèi)者關(guān)注質(zhì)量、追求質(zhì)量，積極參與質(zhì)量建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)督。二是質(zhì)量安全保障有力。以市場(chǎng)準(zhǔn)入、安全監(jiān)督、應(yīng)急處置等為核心的質(zhì)量安全監(jiān)管體系日益健全，企業(yè)質(zhì)量安全控制能力顯著增強(qiáng)，全市質(zhì)量總體狀況位居全國(guó)前列。三是質(zhì)量水平全面提升。全市產(chǎn)品質(zhì)量安全指標(biāo)達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)工程質(zhì)量全面提升，服務(wù)質(zhì)量顧客滿(mǎn)意指數(shù)不斷提高，全面完成國(guó)家、省級(jí)生態(tài)市創(chuàng)建目標(biāo)。四是質(zhì)量工作機(jī)制完善。質(zhì)量投入保障、質(zhì)量評(píng)價(jià)考核、質(zhì)量準(zhǔn)入退出、質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)等機(jī)制日益完善，政府監(jiān)管、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會(huì)參與的質(zhì)量工作格局基本形成。五是質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。各類(lèi)質(zhì)量公共服務(wù)平臺(tái)比較完善，擁有一批質(zhì)量好、效益佳、市場(chǎng)占有率高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和一批專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的質(zhì)量人才隊(duì)伍。

　　第二、優(yōu)環(huán)境提升質(zhì)量。質(zhì)量就是形象，質(zhì)量就是環(huán)境，質(zhì)量水平的高低是一個(gè)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。按照構(gòu)建“放、管、治”三位一體的質(zhì)量提升格局要求，馬鞍山加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，增加企業(yè)創(chuàng)造力。今年以來(lái)年精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)164項(xiàng)，精簡(jiǎn)率49.5%，下放審批事項(xiàng)31項(xiàng)。推行行政權(quán)力清單制度，按照職權(quán)法定、簡(jiǎn)政放權(quán)、公開(kāi)透明的原則，進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)以及政府層級(jí)、部門(mén)之間的關(guān)系，實(shí)行“行政權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無(wú)權(quán)力”。進(jìn)一步規(guī)范前置行政審批行為，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推進(jìn)企業(yè)注冊(cè)登記“四證（照）一體”改革，促進(jìn)審批服務(wù)更加便民化?！度嗣袢?qǐng)?bào)》以《吉林安徽湖南廣西工商登記改革為企業(yè)“松綁”寬進(jìn)嚴(yán)管，改革釋放紅利》對(duì)馬鞍山“四證（照）一體”改革做法給予了報(bào)道。通過(guò)創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)市示范城市，馬鞍山將進(jìn)一步優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，提升城市形象，吸引更多的客商來(lái)馬投資興業(yè)，不斷增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

　　第三、全方面加強(qiáng)質(zhì)量。一是嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查和整治，嚴(yán)防質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除質(zhì)量安全隱患。加快推進(jìn)“放心肉”、“放心菜”、“放心早餐”、“放心店”、“放心家政”建設(shè)，保障市民生活質(zhì)量。2013年全市重要工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、食品、出口產(chǎn)品抽檢合格率分別為93.03%、100%、95%、99.68%。二是工程質(zhì)量穩(wěn)中向好。工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、工程竣工驗(yàn)收合格率、新開(kāi)工建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率100%，市民質(zhì)量投訴逐年下降。三是服務(wù)質(zhì)量明顯提高，成功創(chuàng)建全國(guó)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，文化惠民工程穩(wěn)步實(shí)施，教育、醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高。全市獲批省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)7家，居安徽省前列，其中1家獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，預(yù)計(jì)到2014年底7家省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入900億元，完成稅收10億元以上，完成投資205億元，入園企業(yè)數(shù)達(dá)到1200余家，吸收就業(yè)人數(shù)39174人。四是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。嚴(yán)格控制工業(yè)污染排放，積極提高城市污水處理率，城市地表水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步得到改善，市域主要集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持在100%，境內(nèi)無(wú)劣5類(lèi)水體存在。城市聲環(huán)境質(zhì)量始終保持穩(wěn)定，主要交通干線和區(qū)域環(huán)境噪聲值穩(wěn)定控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)。

　　第四，抓創(chuàng)新推動(dòng)質(zhì)量。一是突出科技手段創(chuàng)新，在安徽省率先開(kāi)展PM2.5監(jiān)測(cè)工作并同環(huán)保部正式聯(lián)網(wǎng)，與長(zhǎng)三角地區(qū)同步發(fā)布。完善污染源在線監(jiān)管體系，全市共安裝污染源在線監(jiān)控設(shè)施260臺(tái)（套），覆蓋全部國(guó)控、省控污染源，24小時(shí)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控并實(shí)時(shí)上傳污染排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。在安徽省率先使用建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。二是突出監(jiān)管手段創(chuàng)新，形成“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)自律”的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)特種設(shè)備和重要產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加強(qiáng)特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)管理，推廣應(yīng)用電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，建立企業(yè)產(chǎn)品“黑名單”制度和食品安全主任制度，加強(qiáng)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育治理，開(kāi)展“道德講堂進(jìn)企業(yè)，道德宣傳進(jìn)車(chē)間，道德理念進(jìn)人心”等活動(dòng)。三是突出檢測(cè)手段創(chuàng)新。加強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，形成以國(guó)家鋼鐵質(zhì)檢中心、國(guó)家機(jī)床產(chǎn)品質(zhì)檢中心兩個(gè)“國(guó)家級(jí)”中心為龍頭，安徽省鑄造件質(zhì)檢中心、安徽省蔬菜質(zhì)檢中心、安徽省機(jī)床質(zhì)檢中心3個(gè)“省級(jí)”質(zhì)檢中心為支撐，8個(gè)市、縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)及其他行業(yè)相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，為質(zhì)量監(jiān)管提供技術(shù)支撐，為社會(huì)公共安全提供技術(shù)保障，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)。

　　第五，重品牌引領(lǐng)質(zhì)量。在推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)中，馬鞍山市始終以“一馬當(dāng)先、追求卓越”城市質(zhì)量精神為引領(lǐng)，牢固樹(shù)立“以質(zhì)取勝”核心理念，堅(jiān)持“政府推動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、企業(yè)主體、社會(huì)參與”，積極推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升工程、服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)意工程、工程質(zhì)量建設(shè)工程、環(huán)境質(zhì)量改善工程的“四大工程”，建立名牌創(chuàng)建教育引導(dǎo)、服務(wù)培育、宣傳推介、保護(hù)扶持、長(zhǎng)效激勵(lì)、滾動(dòng)發(fā)展的“六個(gè)機(jī)制”，讓質(zhì)量發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。2007年馬鞍山在全省率先設(shè)立“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”，已評(píng)出馬鞍山鋼鐵股份有限公司、中鋼集團(tuán)安徽天源科技股份有限公司、安徽驚天液壓智控股份有限公司等8家企業(yè)。目前馬鞍山有國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個(gè)，安徽省政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)1家，安徽省名牌產(chǎn)品120個(gè)；中國(guó)馳名商標(biāo)7個(gè)，安徽省著名商標(biāo)153個(gè)；中國(guó)建筑工程“魯班獎(jiǎng)”2項(xiàng)，市政金獎(jiǎng)1項(xiàng)，裝飾金獎(jiǎng)3項(xiàng)，省建筑工程“黃山杯”23項(xiàng)。名牌隊(duì)伍的擴(kuò)大，有力地推動(dòng)了“馬鞍山制造”向“馬鞍山創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。

　　創(chuàng)建工作如火如荼

　　第一，發(fā)揮四個(gè)作用。

　　一是發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。依據(jù)《馬鞍山市質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2013~2020年）》，以保障改善民生為宗旨，以提高發(fā)展質(zhì)量效益為核心，以“一馬當(dāng)先，追求卓越”為城市質(zhì)量發(fā)展理念，實(shí)行質(zhì)量工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體部署、協(xié)同推進(jìn)，不斷加大政策支持和資金投入力度，全面提升產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境，以及公共服務(wù)質(zhì)量水平，并將質(zhì)量工作納入對(duì)各級(jí)政府、部門(mén)綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，深入開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)縣、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、質(zhì)量強(qiáng)企、質(zhì)量強(qiáng)業(yè)活動(dòng)，共同推進(jìn)“質(zhì)量馬鞍山”。

　　二是發(fā)揮質(zhì)量主體作用。全面落實(shí)企業(yè)首席質(zhì)量官制度，通過(guò)“抓計(jì)劃安排、抓分級(jí)負(fù)責(zé)、抓資格培訓(xùn)、抓聘用上崗、抓作用發(fā)揮”5個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)首席質(zhì)量官全覆蓋。積極引導(dǎo)企業(yè)推行先進(jìn)質(zhì)量管理方法，重點(diǎn)是實(shí)施卓越績(jī)效管理“百十二一”工程，即到2015年，引導(dǎo)100家企業(yè)導(dǎo)入卓越績(jī)效管理模式，培育10家“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”企業(yè)，培育2家“省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”企業(yè)，積極指導(dǎo)推薦1家企業(yè)申報(bào)“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”，樹(shù)立質(zhì)量管理標(biāo)桿。

　　三是發(fā)揮牽頭抓總作用。市質(zhì)量強(qiáng)市辦公室多次向市委、市政府匯報(bào)質(zhì)量強(qiáng)市工作，牽頭組織“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”爭(zhēng)創(chuàng)申報(bào)和創(chuàng)建工作。各成員單位之間密切配合，形成創(chuàng)建工作合力。市質(zhì)監(jiān)局整合內(nèi)部力量落實(shí)創(chuàng)建工作，舉全局之力投入到創(chuàng)建工作之中，多次向國(guó)家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作，爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的支持。各牽頭責(zé)任部門(mén)明確創(chuàng)建目標(biāo)，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，狠抓跟蹤推進(jìn)，確保完成創(chuàng)建任務(wù)。

　　四是發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用。成立由市政府市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各成員單位主要負(fù)責(zé)人任創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員的質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。制定出臺(tái)質(zhì)量強(qiáng)市工作目標(biāo)任務(wù)分解方案和創(chuàng)建工作規(guī)劃，分別組建馬鞍山產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境“四大質(zhì)量”工作機(jī)構(gòu)，整合有效資源，形成創(chuàng)建整體合力。建立健全聯(lián)絡(luò)員制度、聯(lián)席會(huì)議制度、督查通報(bào)制度，質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。

　　第二，樹(shù)立四種理念。

　　一是樹(shù)立大質(zhì)量的理念。市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位成立以一把手任組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步建立完善政府負(fù)總責(zé)，質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、住建、工商、環(huán)保等部門(mén)共同參與，各司其職，齊抓共管的“大質(zhì)量”工作格局。

　　二是樹(shù)立合力推動(dòng)的理念。市委、市政府把創(chuàng)建工作納入對(duì)縣區(qū)政府和相關(guān)部門(mén)年度綜合目標(biāo)考核體系，定期召開(kāi)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署全市質(zhì)量工作。

　　三是樹(shù)立全社會(huì)參與的理念。深入開(kāi)展質(zhì)量知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展全國(guó)“質(zhì)量月”、“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性質(zhì)量活動(dòng)，營(yíng)造“人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的社會(huì)氛圍。

　　四是樹(shù)立質(zhì)量文化引領(lǐng)的理念。倡導(dǎo)質(zhì)量是企業(yè)的生命，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施以質(zhì)取勝的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，自覺(jué)抵制違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。積極推動(dòng)全市質(zhì)量文化建設(shè)，充分發(fā)揮各種載體的宣傳作用，使質(zhì)量文化內(nèi)化于心，外化于行。

　　第三，完善四項(xiàng)機(jī)制。

　　一是完善大質(zhì)量工作機(jī)制。構(gòu)建政府監(jiān)管、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會(huì)參與的質(zhì)量工作格局。

　　二是完善政策激勵(lì)機(jī)制。完善質(zhì)量激勵(lì)制度，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)激勵(lì)作用。

　　三是完善目標(biāo)考核機(jī)制。完善科學(xué)的質(zhì)量工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。

　　四是完善督查推進(jìn)機(jī)制。市監(jiān)察局、市政務(wù)督查目標(biāo)辦對(duì)全市創(chuàng)建工作進(jìn)展和目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況，定期組織開(kāi)展督促檢查，及時(shí)掌握完成進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，確保創(chuàng)建各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。

　　第四，突出四個(gè)重點(diǎn)。

　　一是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位?？茖W(xué)制定城市質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，使之成為未來(lái)一段時(shí)期質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

　　二是堅(jiān)持高品位追求。圍繞全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成一批擁有“馬鞍山制造”、“馬鞍山創(chuàng)造”的國(guó)際知名品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)。

　　三是堅(jiān)持高水平發(fā)展。發(fā)揮以點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)作用，全面推動(dòng)產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境“四大質(zhì)量”齊頭并進(jìn)，質(zhì)量成果惠及廣大人民。

　　四是堅(jiān)持高質(zhì)量驗(yàn)收。創(chuàng)新開(kāi)展全國(guó)中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)、質(zhì)量示范點(diǎn)打造和質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。通過(guò)近兩年的創(chuàng)建，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)創(chuàng)建驗(yàn)收要求。

　　第五，明確四項(xiàng)目標(biāo)。

　　產(chǎn)品質(zhì)量：生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)及流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提高，產(chǎn)品質(zhì)量安全指標(biāo)達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到94%以上，地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品抽查率達(dá)到95%以上，重點(diǎn)食品監(jiān)督抽查合格率達(dá)到95%以上，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化普及率達(dá)到30%以上。推進(jìn)全國(guó)機(jī)床產(chǎn)品出口示范區(qū)和全國(guó)出口蔬菜質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作，培育一批出口免檢企業(yè)。制定品牌培育規(guī)劃和品牌政策，創(chuàng)建一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的品牌產(chǎn)品、品牌工程和品牌企業(yè)。全市特種設(shè)備安全事故率低于全國(guó)平均水平，安全保障長(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)行良好。

　　服務(wù)質(zhì)量：培育出一批具有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的大型生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，培育一批具有馬鞍山特色的品牌項(xiàng)目，提升骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量水平。到2015年，建成3個(gè)以上中華“老字號(hào)”店和達(dá)標(biāo)百貨店，1個(gè)以上“全國(guó)知名品牌示范區(qū)”。科技、金融、電子商務(wù)、物流、郵政、通訊及會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，商貿(mào)流通、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、文化旅游、健康休閑、社區(qū)服務(wù)、餐飲住宿等生活配套服務(wù)不斷完善。全市服務(wù)業(yè)顧客滿(mǎn)意度水平不斷提升，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)顧客滿(mǎn)意度達(dá)到85分以上，生活性服務(wù)業(yè)顧客滿(mǎn)意度達(dá)到80分以上。

　　工程質(zhì)量：嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任，完善工程質(zhì)量監(jiān)管體系，創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)管措施，大中型工程竣工驗(yàn)收一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，其他工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到98%以上，新開(kāi)工建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率、保障房新開(kāi)工受監(jiān)工程覆蓋率達(dá)到100%。積極推廣實(shí)施建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，全面提升建筑節(jié)能的達(dá)標(biāo)率。保證保障房工程建設(shè)質(zhì)量水平，進(jìn)一步提升房屋住宅居住性能，滿(mǎn)足人民群眾需求。鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”、“黃山杯”等國(guó)家、省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，打造一批精品工程。

　　環(huán)境質(zhì)量：環(huán)境質(zhì)量明顯改善，城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。加大污水處理工程建設(shè)，嚴(yán)格處理源頭污水，城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)85%以上?？諝赓|(zhì)量按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)并滿(mǎn)足國(guó)家和省環(huán)保部門(mén)的要求，提高機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放達(dá)標(biāo)率。進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，以農(nóng)村聯(lián)片整治和新農(nóng)村建設(shè)為抓手，積極推動(dòng)農(nóng)村環(huán)保工作。繼續(xù)鞏固提高國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果，深入開(kāi)展“生態(tài)市”創(chuàng)建工程，全面完成國(guó)家、省級(jí)生態(tài)創(chuàng)建目標(biāo)的各項(xiàng)任務(wù)。

　　質(zhì)量強(qiáng)市工作的蓬勃開(kāi)展，推動(dòng)著馬鞍山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展，多項(xiàng)指標(biāo)領(lǐng)跑安徽、冠絕江淮。2013年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)1293.02億元，比上年增長(zhǎng)11%，比全省平均水平高0.6個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資1431.6億元，增長(zhǎng)19.2%；財(cái)政收入226億元，增長(zhǎng)7.3%；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值560.02億元，增長(zhǎng)14.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額300.5億元，增長(zhǎng)14.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34500元，增長(zhǎng)10.5%；農(nóng)民人均純收入13200元，增長(zhǎng)14%。

　　中國(guó)夢(mèng)，質(zhì)量夢(mèng)。在追夢(mèng)的路上有你、有我、有他。正如馬鞍山市副市長(zhǎng)王曉焱所說(shuō)：“卓越質(zhì)量全社會(huì)共建，品質(zhì)生活全社會(huì)共享?！睆奈覀兂兄Z建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市的那一刻起，夸父逐日的腳步從未停歇，一路前行的步伐自信從容、鏗鏘有力。讓我們以質(zhì)量的名義，為幸福奠基。