評(píng)頭論足

　　□ 胡立彪

　　有消費(fèi)者向一家媒體投訴稱，他購(gòu)買(mǎi)了一款寶潔公司生產(chǎn)的飄柔去屑洗發(fā)露，但使用了一段時(shí)間后根本沒(méi)有任何效果，頭屑還是“像雪花般飄落”。于是，消費(fèi)者懷疑這款洗發(fā)露有問(wèn)題，其所宣稱“含ZPT去屑成分，有效去除頭屑，持續(xù)使用，遠(yuǎn)離頭屑煩惱”，涉嫌虛假宣傳。該媒體致電寶潔公司，希望其對(duì)這款產(chǎn)品去屑功效的原理及相關(guān)權(quán)威證明等進(jìn)行說(shuō)明，但寶潔公司以去屑配方涉及商業(yè)秘密為由，拒絕告知。

　　寶潔說(shuō)的好像很有道理，許多人聽(tīng)了可能都會(huì)覺(jué)得無(wú)言以對(duì)?？墒聦?shí)上，寶潔拿所謂的“商業(yè)秘密”說(shuō)事，只是用來(lái)做擋箭牌，根本沒(méi)有那么硬的道理。如果寶潔的說(shuō)法行得通，那么任何企業(yè)都可以無(wú)所顧忌地聲稱自己的產(chǎn)品擁有這樣那樣的功效，然后以涉密為由回避外界的任何質(zhì)疑了。事實(shí)上，除了寶潔，許多企業(yè)早就這么做了。比如，肯德基有一款上校雞塊，在外包裝上寫(xiě)有“‘十一種神秘香料’融入鮮嫩雞肉中，外脆里嫩，鮮美多汁”這樣的宣傳語(yǔ)，但不少消費(fèi)者對(duì)所謂“十一種神秘香料”提出質(zhì)疑：這些香料有無(wú)經(jīng)過(guò)科學(xué)、權(quán)威認(rèn)定，會(huì)不會(huì)對(duì)食品安全構(gòu)成危害？因此要求肯德基公布神秘香料的基本成分。但肯德基以涉及商業(yè)秘密為由拒絕公布。

　　顯然，肯德基跟寶潔一樣，在宣傳上都有夸大功效、故弄玄虛的嫌疑，并有意混淆商業(yè)秘密的概念，試圖以商業(yè)秘密權(quán)凌越消費(fèi)者知情權(quán)。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買(mǎi)、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營(yíng)者提供商品的有關(guān)情況。況且，消費(fèi)者想要知悉的，并非是寶潔產(chǎn)品去屑的秘方或肯德基雞塊神秘香料的具體配比，而是其產(chǎn)品具有宣稱功能或食用安全的證明，這并不涉及商業(yè)秘密。而根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者對(duì)其產(chǎn)品宣傳的功能及安全性，應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任。

　　事實(shí)上，如果寶潔和肯德基不能舉證其產(chǎn)品中確實(shí)含有某些功效成分，或該成分并無(wú)所宣稱的功效（不屬于神秘范疇），或該成分不屬于我國(guó)法律規(guī)定的配料或添加劑范疇，那么這樣的廣告宣傳就屬于誤導(dǎo)消費(fèi)者的民事欺詐行為。另外，用于化工產(chǎn)品或食品中的添加劑，其名稱并不是什么商業(yè)秘密，消費(fèi)者如果對(duì)商家宣傳的神秘成分不放心，可以要求質(zhì)監(jiān)部門(mén)依法進(jìn)行調(diào)查。

　　當(dāng)然，維護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)，并不意味著企業(yè)的商業(yè)秘密權(quán)就可以棄之不顧。在現(xiàn)實(shí)生活中，商業(yè)秘密權(quán)與公眾知情權(quán)發(fā)生沖突幾乎不可避免，而如何協(xié)調(diào)二者的關(guān)系，盡量減少其沖突，這是我們需要解決的問(wèn)題。雖然目前我國(guó)在法律上還沒(méi)有規(guī)定解決二者沖突的具體法律規(guī)則，但在實(shí)踐中還是形成了一些法律原則，可以較好地平衡二者沖突。

　　最重要的一個(gè)原則是公共利益原則。商業(yè)秘密往往是企業(yè)或個(gè)人所享有的權(quán)利，更多屬于個(gè)人利益層面，如果依照某種商業(yè)秘密制造出來(lái)的產(chǎn)品危害了或者威脅著公共利益，那么我們就應(yīng)該保護(hù)公眾利益。當(dāng)然，如何兼顧二者利益需要我們?cè)诰唧w情況下把握，但至少我們首先應(yīng)該樹(shù)立這種價(jià)值取向。

　　在保證公共利益的前提下，還應(yīng)把握禁止權(quán)利濫用原則（要求民事權(quán)利人在行使自己權(quán)利的時(shí)候，不得超過(guò)應(yīng)有的權(quán)利界限，不要損害別人的利益，更不應(yīng)該背離權(quán)利應(yīng)有的社會(huì)目的）、比例原則（兼顧好享有商業(yè)秘密權(quán)與公眾知情權(quán)主體的利益，尋求最大的社會(huì)效益）、個(gè)案平衡原則（即具體問(wèn)題具體分析）。除了這些必須把握的原則，還應(yīng)當(dāng)設(shè)置一個(gè)中立性的、專(zhuān)業(yè)權(quán)威的商業(yè)秘密監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，充當(dāng)兼顧商業(yè)秘密權(quán)與公眾知情權(quán)的平衡器。