在3月16日的記者會上，李克強總理被問到的第一個問題，就是對中國股市匯市異常波動的評價以及下一步發(fā)展和監(jiān)管的思路。這個問題由外媒提出，說明在中國經濟發(fā)展壯大之后，金融市場的動向越來越受外界關注，其中一些信號也越來越具有參照價值。李克強在闡明中央對金融問題的基本立場之后，對經濟運行的諸多問題給予了權威說明，還特別提到了新任證監(jiān)會主席劉士余3月12日的答記者問。這在總理記者會歷史上是第一次，傳遞出資本市場發(fā)展和監(jiān)管必須堅持“一盤棋”的強烈信號。

　　在強調金融要支持實體經濟時，李克強指出，“實體經濟不發(fā)展，是金融最大的風險”。對于金融風險，他認為要關注金融機構不良貸款比例上升情況，同時說明我們有抵御風險的能力，“商業(yè)銀行的資本充足率超過了13%，高于國際標準，撥備覆蓋率達到180%以上，高于我們定的150%的標準”。對于企業(yè)債務率偏高的痼疾，李克強表示要“通過市場化債轉股的方式來逐步降低企業(yè)的杠桿率”。筆者認為，李克強總理的這番話對金融市場功能、實體經濟難題，以及兩個領域的單個風險、交叉風險、混合風險的處置和疏導，給出了明確的、有底氣的解決思路。這與唱空中國經濟和金融市場的聲音形成鮮明反差。中國經濟和金融不是沒有問題，而是這些問題沒有那么可怕，我們有足夠的資源積累、政策儲備和聰明才智，可以將其一一化解。

　　李克強還再次肯定了2015年股市維穩(wěn)工作，強調防范系統(tǒng)性金融風險的極端重要性。筆者認為，維護金融市場基本穩(wěn)定，是任何經濟體都必須堅持的基本戰(zhàn)略，不能因一些風吹草動、風言風語而有絲毫的動搖。有了基本穩(wěn)定，才談得上深化改革，才談得上轉型升級。下一步金融市場發(fā)展和改革，要堅持市場化、法治化的大原則；但同時，政府的職能不能缺位，在市場遭遇嚴重系統(tǒng)性風險時，該出手時就要果斷出手。應當說，正確處理穩(wěn)定、發(fā)展和改革的關系，是“一盤棋”思維的重要支撐點。對2015年股市維穩(wěn)工作怎么看，是與未來發(fā)展和改革相聯系的。

　　針對金融市場的監(jiān)管問題，李克強談了三個層面的意思：一是政府有監(jiān)管責任；二是監(jiān)管要實行改革；三是改革過程中各監(jiān)管主體必須守土有責，不得懈怠。在闡釋監(jiān)管改革時，他強調要“實現全覆蓋”，因為現在金融創(chuàng)新的產品很多，不能留下監(jiān)管空白；“要增強協(xié)調性”，因為金融市場產品之間關聯度比較高，協(xié)調要有權威，還要做到權責一致。他要求各有關部門和地方要按照已定的職能履行職責，守土有責，絕不能有任何的松懈，還要總結經驗和教訓。

　　筆者認為，監(jiān)管責任、監(jiān)管邊界、監(jiān)管協(xié)調、監(jiān)管創(chuàng)新、監(jiān)管權威和信用，都是“一盤棋”思維的重要元素。從監(jiān)管責任來說，既要有分工，也要有合作，這就需要將監(jiān)管邊界厘定清楚，將協(xié)作機制完善起來。而監(jiān)管邊界也是不斷變化的，執(zhí)法者、監(jiān)管者要永遠將市場發(fā)展的責任放在肩上。

　　監(jiān)管協(xié)調不能只靠上級耳提面命，更要靠各個監(jiān)管主體主動協(xié)調。監(jiān)管創(chuàng)新則是要以公正公平為先，在兼顧市場效率的前提下，創(chuàng)新和完善監(jiān)管手段、方式、渠道和機制，避免監(jiān)管僵化，特別是避免為監(jiān)管而監(jiān)管。保證監(jiān)管的權威性，提高監(jiān)管的信用度，不僅僅是對監(jiān)管工作的要求，而且關系到市場參與者對政府的信任度，關系到民心向背，絕非小事。

　　金融市場本身就是信用市場，監(jiān)管者首先要強化信用意識，自身要講信用，要引導市場主體秉持信用原則，要對失信者予以機制上的懲罰。講信用，是“一盤棋”思維的核心內涵。提高金融監(jiān)管的“一盤棋”水平，是我國金融市場發(fā)展和改革的必然要求。

　　李克強總理在記者會上說，“市場經濟是法治經濟，也應該是道德經濟”；要“傳承我們的傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，來推動經濟和社會協(xié)調發(fā)展”。

　　筆者認為，這對于我國金融市場改革發(fā)展有重要的指導意義。進一步完善資本市場制度體系，包括發(fā)展體系和監(jiān)管體系，都要既講法治也講道德，不可偏廢。資本市場應當從傳統(tǒng)文化中汲取為民、責任、公平、協(xié)調等積極元素，運用于市場制度建設，增強市場的感召力、吸引力。大型投行機構、大型上市公司以及其他大型市場主體，應當堅持理性投資、科學投資、長期投資的理念，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，發(fā)揮好“大塊頭”的積極作用。

　　改革的目的是為了發(fā)展，監(jiān)管的落腳點也是為了發(fā)展。我國經濟和金融發(fā)展都處在一個關鍵時期，面對國內外復雜的政治經濟形勢，我們應當也必須堅持“一盤棋”思維，以維護發(fā)展權益、提升發(fā)展質量、壯大發(fā)展成果為訴求，不斷提高我國經濟和金融的治理水平。祝愿中國資本市場不斷攻關奪隘，邁上新的發(fā)展臺階！