27日早間，全國人民代表大會法律委員會提交了《關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在實施股票發(fā)行注冊制改革中調(diào)整適用〈中華人民共和國證券法〉有關(guān)規(guī)定的決定（草案）》（簡稱“草案”）審議結(jié)果的報告，報告中指出決定草案基本可行，贊成進一步修改完善后提請本次常委會會議表決通過。

　　報告中指出，注冊制改革授權(quán)內(nèi)容的分組審議普遍認為，為落實黨的十八屆三中全會決定提出的“推進股票發(fā)行注冊制改革”任務(wù)，進一步發(fā)揮資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)功能，由全國人大常委會作出決定，授權(quán)國務(wù)院在股票發(fā)行注冊制改革中調(diào)整適用證券法的有關(guān)規(guī)定，為此項改革提供法律依據(jù)和支持，是必要的。法律委員會認為，草案是可行的。

　　同時，法律委員會還提出了部分修改意見。一是，有的意見提出，草案中關(guān)于注冊制度的“具體事項”報全國人大常委會備案的規(guī)定，不好操作，建議研究修改。法律委員會經(jīng)研究，建議將相關(guān)表述修改為：注冊制度的“具體實施方案由國務(wù)院作出規(guī)定，報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案”。

　　二是，有的常委委員提出，為及時總結(jié)注冊制實施的經(jīng)驗，完善證券法修訂草案，應(yīng)當要求國務(wù)院就授權(quán)決定實施情況向全國人大常委會作出中期報告。法律委員會經(jīng)研究，建議采納這一意見。

　　三是，有的常委會組成人員提出，應(yīng)當在草案中明確，在推進注冊制改革中，國務(wù)院及其有關(guān)部門應(yīng)當采取有效措施，做好風險防范和化解工作。法律委員會經(jīng)研究，建議將相關(guān)表述修改為“國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)要會同有關(guān)部門加強事中事后監(jiān)管，防范和化解風險，切實保護投資者合法權(quán)益?！?/p>

　　此外，有些常委會組成人員還對貫徹實施本決定提出了一些意見，法律委員會建議國務(wù)院及其有關(guān)部門制定和完善相關(guān)配套制度時，注意研究采納這些意見，積極穩(wěn)妥地推進注冊制改革。

　　據(jù)了解，法律委員會已按上述意見提出了全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在實施股票發(fā)行注冊制改革中調(diào)整適用《中華人民共和國證券法》有關(guān)規(guī)定的決定（草案建議表決稿），建議本次常委會會議表決通過。