證監(jiān)會日前修訂完善了《上市公司股權(quán)激勵管理辦法》(下稱《辦法》)并向社會 公開征求意見。證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍18日在例行發(fā)布會上介紹，本次修訂的總體原則為以信息披露為中心，根據(jù)“寬進嚴管”的監(jiān)管理念，放松管制、加強監(jiān) 管，逐步形成公司自主決定的、市場約束有效的上市公司股權(quán)激勵制度，并擬將《辦法》效力層級提升為證監(jiān)會部門規(guī)章。

　　張曉軍介紹，本次修訂的具體內(nèi)容包括：一是對信息披露作專章規(guī)定，強化信息披露監(jiān)管；二是進一步完善不得實行股權(quán)激勵與不得參與股權(quán)激勵的負面清單，明確激勵對象的范圍；三 是深化市場化改革，進一步賦予公司自治和靈活決策空間，放寬績效考核指標、股票定價機制、預(yù)留權(quán)益、股權(quán)激勵與其他重大事項的間隔期、終止實施股權(quán)激勵計 劃的強制間隔期等方面要求；四是基于實踐發(fā)展需求，進一步完善限制性股票與股票期權(quán)相關(guān)規(guī)定；五是強化公司內(nèi)部監(jiān)督與市場約束，進一步完善股權(quán)激勵決策程 序、實施程序相關(guān)規(guī)定，對決策、授予、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)提出細化要求；六是加強事后監(jiān)管，增加公司內(nèi)部問責機制安排，細化監(jiān)督處罰的規(guī)定，為事后監(jiān)管執(zhí)法提供 保障。

　　完善上市公司股權(quán)激勵制度，對于促進形成資本所有者和勞動者的利益共同體，推動企業(yè)建立并不斷完善創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)機制，提高企業(yè)的核心競爭能力，優(yōu)化投資者回報能力和保護投資者合法權(quán)益具有重要意義。

　　數(shù)據(jù)顯示，自《上市公司股權(quán)激勵管理辦法(試行)》(證監(jiān)公司字〔2005〕151號)2005年發(fā)布以來，實行股權(quán)激勵的上市公司數(shù)量逐年持續(xù)增長，截至 2015年10月底，推出股權(quán)激勵計劃的上市公司總共有775家，涉及股權(quán)激勵計劃達1077個，其中有229家公司推出兩個或兩個以上的股權(quán)激勵計劃， 創(chuàng)新型公司的積極性尤為明顯。上市公司實施股權(quán)激勵對調(diào)動員工積極性、提升公司業(yè)績發(fā)揮作用顯著。

　　但是與此同時，隨著近些年資本市場的快速發(fā)展，上市公司監(jiān)管不斷簡政放權(quán)、以信息披露為中心、強化事中事后監(jiān)管，需要對股權(quán)激勵監(jiān)管制度作出相應(yīng)調(diào)整；市場相關(guān)各方也對股權(quán)激勵提出了許多新的需求，因此，迫切需要根據(jù)實踐發(fā)展的要求對《辦法》修訂完善。

　　而 且修訂完善《辦法》，是黨中央、國務(wù)院深化改革的要求，在十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《國務(wù)院關(guān)于進一步促進資本市 場健康發(fā)展的若干意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強資本市場中小投資者合法權(quán)益保護工作的意見》等重要文件中均有所體現(xiàn)。