中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸18日介紹，日前，證監(jiān)會已完成對第二批共19宗上市公司持股5%以上的股東、一致行動人及實際控制人違反法律規(guī)定減持和短線交易案件的審理工作，上述案件現已進入事先告知程序。其中15宗違法減持案件共涉及6名自然人股東、10家法人股東以及法人股東的11名責任人，違法超比例減持的金額最高為95659.1萬元，違法減持的比例最高達7.81%。4宗短線交易案件中，違法進行短線交易的當事人包括兩家法人和兩名自然人。至此，41宗移送審理的違法減持、短線交易類案件已全部審理完畢并進入事先告知程序。

　　鄧舸說，為確保依法審理、公平公正，證監(jiān)會對持股5%以上股東、一致行動人和實際控制人違法減持類案件嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的裁量尺度。違法行為的認定方面，對持股5%以上股東、一致行動人和實際控制人違規(guī)減持過程中涉及的信息披露、限制期內轉讓股份兩個違法行為均予以認定和合并處罰。法人股東違法行為的責任認定方面，對法人和責任人實行雙罰制。裁量幅度上，對在限制期內違規(guī)減持股票的違法主體，按照“違法買賣超比例越多、買賣金額越大，處罰越重”的量罰原則，根據違法減持比例，采取有梯次遞增的量罰尺度，并明確了限期改正的要求。

　　日前，中國證監(jiān)會對湖北福誠瀾海資產管理有限公司、南京致臻達資產管理有限公司、浙江豐范資本管理有限公司、臣乾金融信息服務(上海)有限公司、杭州米云科技有限公司等5家公司及黃辰爽涉嫌非法經營證券業(yè)務案調查、審理完畢。上述6案已進入告知程序。

　　經查，福誠瀾海、南京致臻達、浙江豐范、臣乾金融及黃辰爽利用信托計劃募集資金，通過恒生HOMS系統(tǒng)、銘創(chuàng)系統(tǒng)等第三方交易終端軟件為客戶提供賬戶開立、證券委托交易、清算、查詢等證券交易服務，且按照證券交易量的一定比例收取費用。杭州米云通過運營米牛網，使用恒生HOMS系統(tǒng)招攬客戶，為客戶提供賬戶開立、證券委托交易、清算、查詢等證券交易服務，且按照證券交易量的一定比例收取費用。上述行為構成《證券法》所述非法經營證券業(yè)務的行為。

　　日前，證監(jiān)會對青島東海恒信投資管理有限公司涉嫌操縱180ETF、金建勇涉嫌操縱“國海證券”股票價格、張春定涉嫌操縱“中國衛(wèi)星”股票價格、袁海林涉嫌操縱“蘇寧云商”“藍光發(fā)展”股票價格、葉飛涉嫌操縱“信威集團”“晉西車軸”“江淮汽車”“奧特迅”“中青寶”等5只股票價格5案調查、審理完畢。上述5案已進入告知程序。

　　上述操縱案件中，東海恒信涉嫌操縱180ETF案系證監(jiān)會查處的操縱ETF第一案，金建勇涉嫌操縱“國海證券”股票價格案系證監(jiān)會查處的利用融券交易操縱證券市場第一案，其余3案均是通過短線操縱方式影響相關股票價格與交易量的案件。