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25家公司被翻舊賬存退市風險 信披違規(guī)成重災(zāi)區(qū)

  • 發(fā)布時間:2014-12-15 07:45:31  來源:新華網(wǎng)  作者:佚名  責任編輯:張恒

    11月16日退市新規(guī)正式實施,為充分進行風險揭示,保護投資者利益,相關(guān)規(guī)則規(guī)定被立案調(diào)查的上市公司每月作一次風險提示。

  對此,北京威諾律師事務(wù)所主任楊兆全律師向記者表示,根據(jù)現(xiàn)行退市規(guī)則要求,受到稽查的上市公司必須每月集中進行退市風險提示,此舉是對投資者的一種警示。

  據(jù)記者不完全統(tǒng)計,截至12月14日,A股上市公司中已有25家公司發(fā)布被立案稽查、存退市風險的提示公告。

  重大違規(guī)行為退市風險大

  與以往退市制度不同的是,退市新規(guī)突破了按業(yè)績衡量是否退市的限制,將退市范圍擴大至“欺詐發(fā)行和重大信息披露違法情形,公司股票交易被實行退市風險警示”。退市新規(guī)的發(fā)布,標志著沒有業(yè)績虧損的上市公司也隨時有被退市的可能。同時,也加大了投資者遭遇“黑天鵝”的概率。

  據(jù)記者統(tǒng)計,在上述25家上市公司中,ST公司僅有7家,其余18家則有成為“黑天鵝”的潛在可能。

  記者發(fā)現(xiàn),25家公司中,多數(shù)因涉嫌信息披露違法而被調(diào)查。同時,這些公司皆表示,如公司因觸及相關(guān)欺詐發(fā)行或者重大信息披露違法情形,公司股票存在退市風險。

  對此,楊兆全律師表示:“有了退市警示,并不代表一定會退市。是否退市,要根據(jù)最終的處罰結(jié)果。構(gòu)成欺詐上市或者嚴重信息披露違法的,會暫停上市?!?/p>

  目前,市場中對于哪類違法的上市公司應(yīng)該退市還沒有明確的規(guī)定。對此,楊兆全律師指出:“欺詐上市或者叫做欺詐發(fā)行,是不具備上市條件的公司,為了實現(xiàn)上市,偽造財務(wù)數(shù)據(jù)等方面的資料。對于此類欺詐上市的上市公司,應(yīng)該責令其退市?!?/p>

  同時,楊兆全律師認為,“對信息披露違法的,要看情節(jié)嚴重程度。對長期偽造財務(wù)數(shù)據(jù),虛構(gòu)巨額利潤或者隱瞞巨額虧損,對涉及公司重大利益的事件隱瞞不披露的,應(yīng)該屬于退市范圍。情節(jié)較輕的,可以不退市”。

  信披違規(guī)成調(diào)查重點

  據(jù)記者對上述25家發(fā)布退市風險預(yù)警公告的統(tǒng)計得出,在25家公司中逾七成的上市公司被立案調(diào)查的原因主要是因涉嫌信息披露違規(guī)。

  統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在上述25家公司中,*ST廣夏、三木集團、*ST中富榮豐控股、恒星科技、鍵橋通訊科倫藥業(yè)、勤上光電風神股份、青鳥華光*ST國創(chuàng)、*ST成城、五洲交通大有能源、*ST大荒、上海物貿(mào)博匯紙業(yè)、博元投資18家公司因信息披露涉嫌違反證券法律法規(guī)行為,而被中國證監(jiān)會立案調(diào)查。

  對于上市公司信息披露一事,有分析人士表示,信息披露是資本市場健康發(fā)展的重要保證,然而目前我國上市公司信息披露狀況不容樂觀。虛假披露、遺漏披露、滯后披露頻繁發(fā)生,違規(guī)涉及的信息類型多種多樣,嚴重影響了證券市場的健康發(fā)展。

  有會計師事務(wù)所研究人員通過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)了上市公司信息披露違規(guī)的諸多特征,如信息披露違規(guī)內(nèi)容集中于臨時信息,遺漏披露比虛假披露更為常見。其主要目的并不僅是隱瞞收入和逃避納稅,而是隱瞞不利事項和粉飾經(jīng)營業(yè)績。

  例如此次發(fā)布退市風險警示的上市公司康達爾,公司因涉嫌虛假陳述,被中國證監(jiān)會立案調(diào)查。

  公告顯示,公司于2012年12月3日收到中國證券監(jiān)督管理委員會下達的《調(diào)查通知書》,因涉嫌虛假陳述,中國證券監(jiān)督管理委員會決定對公司立案調(diào)查。深圳證監(jiān)局在調(diào)查過程中將公司案件移交深圳市公安局經(jīng)濟犯罪偵查局立案偵查。2014年8月12日,公司收到深圳市羅湖區(qū)人民檢察院不予起訴決定書。

    雖然康達爾表示已經(jīng)進行整改,但公司同時還表示“如公司因此被受到中國證監(jiān)會行政處罰,并且在行政處罰決定書中被認定構(gòu)成重大違法行為,或者因涉嫌違規(guī)披露、不披露重要信息罪被依法移送公安機關(guān)的,公司將因觸及《深圳證券交易所股票上市規(guī)則(2014年修訂)》13.2.1條規(guī)定的欺詐發(fā)行或者重大信息披露違法情形,公司股票交易被實行退市風險警示”。

  據(jù)了解,如果被實行退市風險警示三十個交易日期限屆滿后,公司股票將被停牌,直至深圳證券交易所在十五個交易日內(nèi)作出是否暫停公司股票上市的決定。

  違規(guī)時間追溯寬泛

  值得注意的是,雖然退市新規(guī)是從2014年11月16日開始實施的,但被立案調(diào)查的上市公司收到調(diào)查通知書的時間卻不僅僅是在2014年。

  據(jù)記者不完全統(tǒng)計得知,在上述25家公司中,雖然多數(shù)上市公司收到調(diào)查通知書的年份是在2014年,但其中不乏于2010年、2011年、2013年等年度收到調(diào)查通知書的公司。

  如*ST廣夏因信息披露等行為涉嫌違反證券法規(guī),目前正在被中國證監(jiān)會立案調(diào)查。該公司于2010年12月15日收到中國證監(jiān)會《調(diào)查通知書》稱:“因你公司信息披露等行為涉嫌違反證券法規(guī),根據(jù)《中華人民共和國證劵法》,我會決定對你公司立案調(diào)查?!?/p>

  *ST廣夏表示,如公司因此受到中國證監(jiān)會行政處罰,并且在行政處罰決定書中被認定構(gòu)成重大違法行為,或者因涉嫌違規(guī)披露、不披露重要信息罪被依法移送公安機關(guān)的,公司將因觸及《深圳證券交易所股票上市規(guī)則(2014年修訂)》13.2.1條規(guī)定的欺詐發(fā)行或者重大信息披露違法情形,公司股票交易被實行退市風險警示。

  值得注意的是,*ST廣夏在公告中表示“如公司因此受到中國證監(jiān)會行政處罰,并且在行政處罰決定書中被認定構(gòu)成重大違法行為,或者因涉嫌違規(guī)披露、不披露重要信息罪被依法移送公安機關(guān)的,公司股票交易將被實行退市風險警示”。

  對此,楊兆全律師表示,如果公司信息披露違法情節(jié)嚴重的話,應(yīng)該屬于退市范圍。(記者 矯 月)

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