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2025年01月08日 星期三

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上市公司獨(dú)董 “太忙”和“太閑”都有問題

  近日,一位曾被媒體封為“最忙獨(dú)董”的中國人民大學(xué)教授宋常因涉嫌內(nèi)幕交易、短線交易被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查的新聞引發(fā)了業(yè)界討論。這位“最忙獨(dú)董”再次引發(fā)了業(yè)內(nèi)對(duì)獨(dú)董該如何獨(dú)立的思考。

  1月22日晚間,4家上市公司各自發(fā)布公告,披露公司獨(dú)立董事宋常因涉嫌內(nèi)幕交易、短線交易,被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查。宋常曾先后擔(dān)任過10家以上上市公司的獨(dú)董,僅2014年一年,就同時(shí)擔(dān)任5家上市公司獨(dú)董,達(dá)到了證監(jiān)會(huì)的規(guī)定上限。此外,他還曾出任多家券商的獨(dú)董。

  筆者發(fā)現(xiàn),這位“最忙獨(dú)董”確實(shí)沒閑著。早在2015年6月15日,上交所上市公司監(jiān)察一部就曾發(fā)布名為《關(guān)于對(duì)京能置業(yè)股份有限公司獨(dú)立董事宋常予以監(jiān)管關(guān)注的決定》的公函。公函稱,經(jīng)查明,2015年4月9日,宋常以每股9.31元買入10萬股京能置業(yè)的股票。2015年4月18日,京能置業(yè)披露2014年年報(bào)。宋常在定期報(bào)告披露前30天內(nèi)買入公司股票,違反了相關(guān)規(guī)定。其后,宋常主動(dòng)報(bào)告,并承諾將2015年4月9日買入的公司股票自買入日起自愿鎖定一年,監(jiān)察部門也因此給予減輕處理,決定對(duì)宋常予以監(jiān)管關(guān)注。此封公函發(fā)出不到一年,宋常再度被立案調(diào)查,不知是偶然還是必然。

  相比于這位比較忙的獨(dú)董,大部分的獨(dú)董都因?yàn)樘e而被詬病。究其原因,就是獨(dú)立董事制度在我國的實(shí)踐中并未取得有效制衡大股東權(quán)力、提升小股東話語權(quán)的效果,沒有真正發(fā)揮其該有的作用。大部分獨(dú)董在董事會(huì)上只是表決,甚至不發(fā)言,且多傾向于大股東意見,難以起到保護(hù)小股東權(quán)益的作用。

  此外,中國的獨(dú)立董事更多的是來源于一些非企業(yè)人士,比如高校、科研機(jī)構(gòu)和政府官員。他們表面上是獨(dú)立的,但實(shí)際上不能給企業(yè)提供更多的決策參考和指導(dǎo),更多的是起到為上市公司締造關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的作用。這些獨(dú)立董事在自己領(lǐng)域可能做得不錯(cuò),但對(duì)企業(yè)并不太了解,在涉及公司經(jīng)營層面的決策監(jiān)督時(shí),就顯得不專業(yè)。

  因此,筆者認(rèn)為,要真正使獨(dú)立董事制度發(fā)揮其應(yīng)有的作用,還需要對(duì)獨(dú)董制度做出進(jìn)一步的改革和完善??梢钥紤]改變現(xiàn)有的選聘獨(dú)立董事制度,建立成熟的職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng),從職業(yè)經(jīng)理人中選聘獨(dú)立董事,撇開上市公司大股東提名的特權(quán),使獨(dú)董發(fā)揮獨(dú)立的作用。

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