2016年將啟動(dòng)實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)的工作,對(duì)此，有觀點(diǎn)認(rèn)為這是中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)金進(jìn)入中國(guó)股票市場(chǎng)的信號(hào)。筆者認(rèn)為，養(yǎng)老保險(xiǎn)金進(jìn)入中國(guó)股票市場(chǎng)是一個(gè)遲來(lái)的消息。社會(huì)基金從一開(kāi)始就應(yīng)該進(jìn)入中國(guó)的股票市場(chǎng)，成為中國(guó)股票市場(chǎng)的中流砥柱。

　　筆者認(rèn)為，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金市場(chǎng)化運(yùn)作是大勢(shì)所趨，選擇投資市場(chǎng)至關(guān)重要。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金與中國(guó)居民的社會(huì)保障息息相關(guān)，因此，選擇中國(guó)股票市場(chǎng)進(jìn)行投資，不僅有利于實(shí)現(xiàn)投資人與受益人相對(duì)融合，而且有利于中國(guó)居民參與監(jiān)督，防止出現(xiàn)內(nèi)幕交易和關(guān)聯(lián)交易，損害投資者的利益和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)受益人的利益。

　　中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金數(shù)額龐大，但是，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理人不可能一次性將所有資金都投入中國(guó)的股票市場(chǎng)。中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)入中國(guó)股票市場(chǎng)，必須遵循循序漸進(jìn)的原則，必須充分考慮到中國(guó)股票市場(chǎng)的承受能力，必須成為中國(guó)股票市場(chǎng)的穩(wěn)定器。

　　中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資中國(guó)股票市場(chǎng)必須堅(jiān)持下列原則：首先，必須堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控的原則。中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金作為機(jī)構(gòu)投資者在投資的過(guò)程中，必須把風(fēng)險(xiǎn)控制作為第一要?jiǎng)?wù)，選擇那些規(guī)模相對(duì)較大，投資前景相對(duì)較好的上市公司，并且選擇有利時(shí)機(jī)，以合理的價(jià)格購(gòu)買上市公司股票，因?yàn)橹挥羞@樣才能避免中國(guó)的股票市場(chǎng)大起大落，從而給中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金帶來(lái)不必要的風(fēng)險(xiǎn)。

　　其次，必須堅(jiān)持信托經(jīng)營(yíng)原則?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資不是公益性投資，而是特殊信托投資?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理人應(yīng)當(dāng)選擇具有豐富商業(yè)投資經(jīng)驗(yàn)，并且具有良好社會(huì)信譽(yù)的信托投資機(jī)構(gòu)從事專業(yè)投資活動(dòng)，在投資的過(guò)程中必須按照公開(kāi)的原則，隨時(shí)向基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理人提供投資報(bào)告，以確?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理人在信息充分的前提下，通過(guò)科學(xué)評(píng)估決定投入股票市場(chǎng)資金的數(shù)量以及投資的速度。必要的時(shí)候，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金可以通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式選擇符合資格的信托投資機(jī)構(gòu)，防止在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)作過(guò)程中出現(xiàn)暗箱操作、非法經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。獲得基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金信托投資資格的信托機(jī)構(gòu)必須公開(kāi)自己的財(cái)產(chǎn)信息，必須公開(kāi)自己的經(jīng)營(yíng)情況，必須公開(kāi)信托投資機(jī)構(gòu)工作人員及其配偶、子女及其配偶的信息，防止出現(xiàn)內(nèi)幕交易和關(guān)聯(lián)交易的現(xiàn)象。

　　第三，必須堅(jiān)持國(guó)家審計(jì)的原則?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金不同于其他社會(huì)基金，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金關(guān)系到億萬(wàn)中國(guó)居民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，因而容不得半點(diǎn)閃失。國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)跟蹤基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信托投資經(jīng)營(yíng)情況，進(jìn)行績(jī)效評(píng)估和責(zé)任審計(jì)，如果發(fā)現(xiàn)信托機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中玩忽職守，從而導(dǎo)致國(guó)家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金信托經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)重大損失，那么，應(yīng)當(dāng)追究信托經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任，因?yàn)橹挥羞@樣，才能確保國(guó)家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金安全運(yùn)營(yíng)，也只有這樣才能督促國(guó)家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金信托機(jī)構(gòu)在法律和合同的約束下確保委托人獲得穩(wěn)定的收益。