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2025年01月09日 星期四

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乘穩(wěn)定股市“東風(fēng)” 提高違規(guī)違法成本

  匹凸匹日前發(fā)布公告稱,第一大股東多倫投資(香港)有限公司因涉嫌短線交易上海多倫實(shí)業(yè)股份有限公司股票一案,被證監(jiān)會(huì)處以10萬(wàn)元罰款。筆者認(rèn)為,乘當(dāng)前穩(wěn)定股市“東風(fēng)”之際,對(duì)短線交易、價(jià)格操縱、內(nèi)幕交易等行為要嚴(yán)厲打擊,同時(shí)提高違規(guī)違法的成本,不能讓違法者從違法行為中獲益。

  今年以來(lái),證監(jiān)會(huì)加大了對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力度。尤其是啟動(dòng)的 “2015證監(jiān)法網(wǎng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”,打擊覆蓋面廣泛,涉及主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板等多個(gè)板塊,可謂全面出擊,在如此高壓下,違規(guī)減持、短線交易、價(jià)格操縱、內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為在資本市場(chǎng)上還是層出不窮。

  例如,除了上述匹凸匹公司外,津勸業(yè)7月17日發(fā)布公告稱,公司股東天津中商聯(lián)控股有限公司因涉嫌違規(guī)減持津勸業(yè)股份,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,中國(guó)證監(jiān)會(huì)決定對(duì)中商聯(lián)進(jìn)行立案調(diào)查。7月8日,滬深證交所紛紛披露了多家上市公司重要股東違規(guī)減持的處理決定,如上交所的處理決定包括2份通報(bào)批評(píng)和2份監(jiān)管關(guān)注函,華海藥業(yè)前副總王飚、青海華鼎的二股東沈付興等榜上有名。

  統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年上半年上市公司重要股東減持金額近5000億元,而去年全年也不過(guò)2265億元。筆者認(rèn)為,上市公司重要股東的大肆減持然是股市下跌不可忽視的重要因素。如何規(guī)范上市公司重要股東的減持行為就顯得尤為重要,而像通報(bào)批評(píng)、下發(fā)監(jiān)管關(guān)注函等顯然沒(méi)有什么威懾力。

  回溯A股市場(chǎng)上違法違規(guī)者,從銀廣夏、東方電子,到綠大地、萬(wàn)福生科,以證監(jiān)會(huì)發(fā)出的行政處罰決定公告來(lái)看,無(wú)論上市公司違法違規(guī)獲得了多少收益,即便被頂格處理,最多只會(huì)被處60萬(wàn)元罰款。

  要改變這一不合理的現(xiàn)狀,必須推進(jìn)《證券法》中相關(guān)法律條款的修改。例如現(xiàn)行《證券法》第193條對(duì)于虛假陳述類證券違法行為的最高處罰為30萬(wàn)元以上,60萬(wàn)元以下,上市公司違規(guī)成本過(guò)低。

  因此,乘監(jiān)管層穩(wěn)定股市之際,建議加大對(duì)違法違規(guī)行為的懲罰力度,提高上市公司違規(guī)違法的成本,至少不能讓違法者從違法行為中獲益。

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