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退市改革是A股整體發(fā)展重大利好

  • 發(fā)布時間:2014-10-29 08:51:25  來源:新華網(wǎng)  作者:佚名  責(zé)任編輯:劉小菲

  一提退市,許多人很敏感:這一次,狼真的來了嗎?言下之意,投資者對退市改革是否動真格仍有懷疑。其實,今年7月4日,中國證監(jiān)會就發(fā)布了《關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實施上市公司退市制度的若干意見(征求意見稿)》向社會公開征求意見,正式啟動了新一輪退市制度改革。3個多月后的10月17日,證監(jiān)會正式發(fā)布《關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實施上市公司退市制度的若干意見》,并自發(fā)布之日起30日后生效。按照即將生效的新版規(guī)定,一旦實施退市,公司將轉(zhuǎn)入三板掛牌,重新上市的苛刻條件等同于首次公開募股(IPO)指標(biāo)要求。

  對此,證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍曾在發(fā)布會上表示,證監(jiān)會將指導(dǎo)交易所嚴(yán)格落實退市制度的規(guī)范要求,切實做到“出現(xiàn)一家,退市一家”。這個表態(tài)對于那些惡炒ST股的資金來說無疑是一個重大利空,而對A股整體發(fā)展來說是重大利好。

  在國際成熟市場,“有進(jìn)有退”是順理成章的事情:譬如2009年,德國交易所新上市公司6家,退市61家;倫敦交易所新上市公司73家,退市385家;紐約交易所新上市公司94家,退市212家。美國納斯達(dá)克市場“大進(jìn)大出”更是常態(tài),每年有大約300至500家新公司IPO,但同時也有大約300至500家公司退市。在IPO發(fā)審制度上,美國股市采用了以誠信和法制為雙重約束的“注冊制”;在退市標(biāo)準(zhǔn)上,采用了財務(wù)退市標(biāo)準(zhǔn)和市場化退市標(biāo)準(zhǔn)。正因這樣,美國股市才能吞吐自如,大浪淘沙,優(yōu)勝劣汰,培育出了一批世界知名的偉大企業(yè),如微軟、英特爾、蘋果及IBM等。

  反觀中國股市,退市一直是一個“老大難”問題,久拖不決,由此產(chǎn)生長期的“價格扭曲”、“垃圾股炒作”等不合理現(xiàn)象,嚴(yán)重威脅著市場的健康運(yùn)行。

  自2001年2月22日中國證監(jiān)會發(fā)布《虧損上市公司暫停上市和終止上市實施辦法》以來,13年間退市制度幾經(jīng)修改??墒牵刂两衲?月5日退市長油摘牌,滬深交易所僅有78家公司退市。雖然達(dá)到“IPO家數(shù)與退市家數(shù)大體相當(dāng)”之路還很長,但作為A股市場上首家退市的上市央企,長油既是舊退市制度的祭奠者,也是新一輪退市改革的促進(jìn)者。

  誠然,中國股市正處在快速擴(kuò)容階段,改革完善退市制度迫在眉睫,證監(jiān)會即將射出的五支退市利箭已在弦上:第一,實施主動退市制度;第二,明確實施違法公司的強(qiáng)制退市制度,欺詐發(fā)行和重大信息披露違法,一年內(nèi)交易所作出終止交易的決定;第三,嚴(yán)格市場類強(qiáng)制退市指標(biāo);第四,完善配套制度安排,設(shè)置退市整理期;第五,加強(qiáng)對退市公司股票投資者的保護(hù)。即將實施新版退市制度已經(jīng)發(fā)出信號:退市沒有特例。剛性標(biāo)準(zhǔn)讓利益相關(guān)方不再心存僥幸,讓市場有明確的退市預(yù)期。

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