■人物

　　劉莉：閔行區(qū)檢察院偵監(jiān)科科長，主任檢察官

　　胡智強(qiáng)：閔行區(qū)檢察院公訴科副科長，主任檢察官

　　張德辰：閔行區(qū)檢察院新進(jìn)人員，目前輪崗中

　　上午9點(diǎn)，通常是閔行區(qū)檢察院一天中最忙碌的時刻，檢察官們辦案、討論案件大都集中在這一時段，下午的時間則更多地留給了出庭或庭前準(zhǔn)備。劉莉、胡智強(qiáng)兩位主任檢察官，分別帶著各自組員討論手頭案情，張德辰則忙著整理相關(guān)文案。

　　司法改革大幕開啟，盡管是以一種頂層制度的設(shè)計出現(xiàn)，卻悄無聲息、實(shí)實(shí)在在地影響、改變著人們的工作與生活。閔行區(qū)檢察院，作為上海檢察系統(tǒng)的改革試點(diǎn)單位，在此前3年啟動了主任檢察官制度等多項改革措施。這一次，檢察官，這個包含著社會價值和崇高榮譽(yù)的稱謂，有望得到更充分地體現(xiàn)。

　　辦案快了“存在感”強(qiáng)了

　　現(xiàn)在，劉莉每年直接辦案的數(shù)量達(dá)到幾十件；改革之前，她的年辦案量停留在個位數(shù)。

　　那時，由于實(shí)行三級審批制度，承辦檢察官辦理的案件通常要經(jīng)由科長、分管檢察長層層審批。因此，作為偵監(jiān)科科長，在改革之前，劉莉更多的精力被用于審批他人所辦的案子上。此次改革重點(diǎn)之一是減少審批層級，一改原先“審而不定，定而不審”的尷尬狀況，使得檢察官能對自己辦理的部分案件有直接決定權(quán)。能直接辦案，這是最令劉莉感到興奮的地方。自從當(dāng)上“小領(lǐng)導(dǎo)”，她曾少了很多直面一線的機(jī)會，但改革卻為她補(bǔ)上了這一課。劉莉說，檢察官辦案講求親歷性與直接性，主任檢察官直接辦案，通過接觸當(dāng)事人、提審閱卷等，大大提高了辦案效率。她舉了個例子，前兩天某工地2名工友發(fā)生肢體沖突，一人持刀致另一人輕傷。如果按往常程序，案卷經(jīng)層層審批到確認(rèn)批捕，需5天至7天。劉莉接手該案后，第一時間趕赴看守所提審嫌疑人，次日就作出了批捕決定。

　　胡智強(qiáng)對這一點(diǎn)也有同感。與劉莉相比，作為公訴科副科長的胡智強(qiáng)，手頭的行政任務(wù)沒那么重，以往每年能辦100多件案件，但改革同樣給他帶來了新鮮的感覺，他把這一感覺歸結(jié)為“存在感”?！霸?，承辦檢察官對案件的最終走向沒有決定權(quán)，現(xiàn)在不一樣了，感覺自己是‘裁斷者’，辦案節(jié)奏快了，更主要的是激發(fā)了大家的職業(yè)榮譽(yù)感。”

　　終身責(zé)任制提升能力

　　以往，辦案碰到吃不準(zhǔn)的情況，劉莉的第一反應(yīng)是向領(lǐng)導(dǎo)匯報并請示?，F(xiàn)在，這個第一反應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椋鹤屑?xì)翻閱卷宗，核查證據(jù)事實(shí)，甚至查閱法條。總之，抽絲剝繭，自己先要吃透事實(shí)。

　　配合主任檢察官制度，此次改革強(qiáng)調(diào)了檢察官辦案的終身責(zé)任制：一方面，建立執(zhí)法檔案，確保檢察官對辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)；另一方面，嚴(yán)格執(zhí)行錯案責(zé)任追究。對于這些辦案能手來說，這無疑是把雙刃劍。終身責(zé)任制的前提是檢察官對自己辦的案子能全權(quán)負(fù)責(zé)，這給了大家“職業(yè)榮譽(yù)感”。另一方面，終身責(zé)任制也逼出了大家的辦案獨(dú)立能力與更強(qiáng)的責(zé)任心。

　　事實(shí)證明，當(dāng)權(quán)力被完全交到檢察官手中時，他們表現(xiàn)出了有別于往常的謹(jǐn)慎與認(rèn)真：劉莉的應(yīng)對之計是“懸梁刺股”，加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)，仔細(xì)剖析案例；胡智強(qiáng)選擇“三人行必有我?guī)煛保c伙伴探討研究，進(jìn)一步理順?biāo)悸贰?/p>

　　閔行區(qū)檢察院給出有力的“托底”保障——實(shí)行案件風(fēng)險等級評估制度：檢察官接案后率先評定案件的風(fēng)險等級，對于高風(fēng)險等級的復(fù)雜疑難案件，檢察官可以提請檢察委員會協(xié)助斷案。

　　由此，檢察官的獨(dú)立辦案能力、專業(yè)辦案水平大大提升?！艾F(xiàn)在每辦一件案件，就像在為自己的職業(yè)榮譽(yù)積分，稍有差錯，就是給自己抹黑，而最靠譜的把關(guān)人只有自己?！睓z察官們這樣比喻。

　　靠實(shí)力“吃飯”不會吃虧

　　午飯后，胡智強(qiáng)一路小跑回到辦公室。之后的半小時，他根本停不下來，整理收拾案卷和公文包，檢查筆記本電腦并充電、穿制服打領(lǐng)帶……半小時之后，作為公訴人準(zhǔn)時到浦江法庭出庭?！盎旧希刻煜挛缥叶际沁@種臨戰(zhàn)節(jié)奏。”手頭案子多，辦案人員相對較少，這讓作為“中堅力量”的他不得不挑起重?fù)?dān)。

　　“一個檢察人員，不在一線接觸實(shí)際業(yè)務(wù)，過個三五年，武功基本也就廢掉了。”胡智強(qiáng)很直白，“原先，我走的是行政路徑，這無法體現(xiàn)檢察官的辦案屬性和職業(yè)價值，很多年輕人就是因為這個‘流動’走了?！边€有一個悖論：原先的行政路徑下，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人培養(yǎng)幾年就當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)了，他們通常不再辦案。此次改革的重點(diǎn)之一是員額制，重置了檢察官隊伍的職業(yè)序列?！艾F(xiàn)在，給了你明確的選擇，要么放棄檢察官身份，但凡認(rèn)準(zhǔn)了辦案這條路，必定一條道走到底。專業(yè)化、職業(yè)化肯定辛苦，但職業(yè)榮譽(yù)感和社會認(rèn)同更具吸引力?！焙菑?qiáng)說。

　　進(jìn)入檢察院12年，胡智強(qiáng)一路從書記員、助理，奮斗到了副科長這個位子。他說，大大小小的改革經(jīng)歷了不少，這次似乎“很有盼頭”。

　　但凡改革，勢必觸及利益。原先的行政化體制下，檢察官必須要獲得行政頭銜，才能改善工資、福利和各種待遇。這讓很多辦案能手被行政的指揮棒所“指揮”，順著“官本位”體系走。胡智強(qiáng)也不例外，這個小科長也曾擔(dān)心，重置序列會不會讓自己吃虧。事實(shí)給了他明確的回復(fù)：跳出行政序列后，全院按能力選拔出了26位主任檢察官，讓他們專注辦案?？繉?shí)力吃飯——這讓胡智強(qiáng)放了心，“將來，主任檢察官的待遇還得捆綁其專業(yè)性再往上走”。

　　“很有盼頭”，對于新人張德辰來說更多的是一種緊迫。一個月前畢業(yè)于華東政法大學(xué)的小張通過公務(wù)員考試進(jìn)入檢察院，盡管還處于輪崗中，但改革已經(jīng)悄然改變了他的預(yù)期，“原來的體制下，新人磨個幾年自然會晉升為檢察官?，F(xiàn)在不同了，員額制的情況下，檢察官任職門檻抬高，需要通過專業(yè)的考評遴選。簡單地說，就是對我們的綜合素質(zhì)提出了更高的要求”。本報記者顧一瓊