周五，證監(jiān)會召開例行新聞發(fā)布會，發(fā)言人張曉軍表示，對于IPO重啟，證監(jiān)會將先按現(xiàn)行制度恢復前期暫緩發(fā)行的28家公司中已經(jīng)在交款程序中的10家公司上市，剩余18家公司將分兩批發(fā)行。由于首批10家需要準備補充材料，預計11月20日左右刊登招股意向書。另據(jù)報道，機構估算28家IPO將凍結資金3.5萬億元，首批10家凍結資金近1萬億元。此外，發(fā)布會上還回應了融資保證金比例上調等問題。證監(jiān)會還宣布對5宗操縱市場案進行處罰。張曉軍還表示，為了保護中小投資者權益，證監(jiān)會對主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板年度報告信息披露準則進行了合并。

　　證監(jiān)會發(fā)審會重啟

　　周五晚間，證監(jiān)會網(wǎng)站消息，證監(jiān)會主板發(fā)審委將于11月18日召開工作會議，將審核四川天味食品、山東天鵝棉機兩家公司的首發(fā)申請。

　　據(jù)此前消息，今年7月9日，因股市異常波動，證監(jiān)會暫停了發(fā)審會和初審會。證監(jiān)會發(fā)審會重啟，意味著A股的IPO重啟進程正在穩(wěn)步推進。

　　證監(jiān)會新聞發(fā)言人當天晚間表示，年底之前發(fā)行的28家公司，已經(jīng)有10家進入繳款程序。因為暫緩發(fā)行至今也超過3個月，他們還需要履行會后事項，補充財務信息等法律程序，預計11月20日披露招股意向說明書。剩余18家公司將分兩批來發(fā)行。

　　新股發(fā)行仍堅持“低價持續(xù)發(fā)行”原則

　　針對2000萬股以下IPO取消詢價環(huán)節(jié)的新股發(fā)行改革新政實施后，是否仍需遵守定價紅線的問題，張曉軍表示，根據(jù)發(fā)行改革新規(guī)，2000萬股以下的IPO，沒有老股發(fā)行的取消詢價環(huán)節(jié)，由發(fā)行人和主承銷商直接定價并向網(wǎng)上發(fā)行；有老股發(fā)行安排的仍需履行詢價程序。

　　他表示，根據(jù)證監(jiān)會證券發(fā)行和承銷管理辦法規(guī)定，券商在實施承銷以前要報送承銷方案，監(jiān)管主要關注發(fā)行方案是否符合承銷辦法規(guī)定，直接定價風險相對較高，發(fā)行人、主承銷商須綜合考慮投融資雙方的需求及市場實際情況。他說，現(xiàn)階段新股發(fā)行仍應堅持“低價持續(xù)發(fā)行”的原則，發(fā)行市盈率超過同行業(yè)市盈率的仍需連續(xù)三周發(fā)布投資風險特別公告。

　　對5宗操縱市場案件作出處罰

　　張曉軍表示，證監(jiān)會對5宗操縱市場案件作出處罰。對操縱市場行為通過不正當手段營造虛假供求關系，損害中小投資者利益的行為，證監(jiān)會將繼續(xù)加大打擊力度，保護投資者利益，維護公開公正的市場秩序。張曉軍表示，證監(jiān)會日前對五宗操縱證券市場案件的當事人送達了行政處罰案件處理書，五起案件包括金建勇操縱國海證券股票，袁海林操縱蘇寧云商和藍光發(fā)展股票價格等。

　　滬深證券交易所

　　將融資保證金比例提高至100%

　　上交所、深交所13日聯(lián)合發(fā)布通知，對融資融券交易實施細則進行修改，將投資者融資買入證券時的融資保證金最低比例由50%提高至100%。修改后的《實施細則》自2015年11月23日起實施。

　　張曉軍表示，近期股票市場回暖，融資交易額快速上升，11月10日融資余額為1.14萬億元，較9月30日增長了26%，10月日均融資交易額1020億元，較9月份增長76%，11月日均融資交易額為1374億元，較10月增長35%。為防范系統(tǒng)性風險，保護投資者權益，促進市場的健康發(fā)展，因此調整了融資保證金比例。

　　此次修訂的主要內(nèi)容是：調整融資保證金比例，將原規(guī)定不得低于50%，調高至不得低于100%。調整后，新開倉融資合約的杠桿水平，將由最高不超過2倍，降低至最高不超過1倍。融券保證金比例不變，仍維持不得低于50%要求。

　　據(jù)了解，此次調整僅限于新開融資合約，調整后的《實施細則》實施前已存續(xù)的融資融券合約仍按照調整前的相關規(guī)定執(zhí)行。投資者不需要因此次調整追加保證金或平倉，已存續(xù)的融資融券合約可以按照相關規(guī)定以及合同約定辦理展期。

　　-名詞解釋 融資保證金比例

　　融資保證金比例是指投資者融資買入時交付的保證金與融資交易金額的比例。融資保證金比例決定了客戶融資買入交易的杠桿率。例如，當融資保證金比例為50%時，客戶用100萬元的保證金最多可以向證券公司融資200萬元買入證券，該筆融資交易的杠桿率為2倍。而當融資保證金比例提高至100%時，客戶用100萬元的保證金最多只能向證券公司融資100萬元買入證券，此時融資交易的杠桿率為1倍。