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2025年01月10日 星期五

澳大利亞新預(yù)算案旨在維穩(wěn)

  澳大利亞2015年度聯(lián)邦財(cái)政預(yù)算日前出爐。澳財(cái)政部長霍基預(yù)計(jì),澳本財(cái)年經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)到2.75%,明年將恢復(fù)到3.25%。

  報(bào)告預(yù)計(jì),澳2015/2016財(cái)年預(yù)算赤字為351億澳元,比預(yù)期略少,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為2.1%。預(yù)計(jì)預(yù)算赤字此后會(huì)逐年減少,將在2019/2020年度恢復(fù)盈余。

  當(dāng)?shù)卦u論分析,澳大利亞聯(lián)盟黨政府一改去年大刀闊斧削減赤字的激進(jìn)作風(fēng),把目標(biāo)鎖定小企業(yè)和中產(chǎn)階級家庭,推出溫和、廣受百姓歡迎的預(yù)算案,目的是著眼明年大選,挽回目前落后的民意支持率。該預(yù)算案公布之后,國際評級機(jī)構(gòu)立即回應(yīng),稱將繼續(xù)給予澳大利亞AAA評級。

  澳大利亞預(yù)算赤字增加,主要原因是鐵礦石價(jià)格在過去一年大幅下跌,導(dǎo)致財(cái)政入不敷出。預(yù)計(jì)澳大利亞政府負(fù)債凈額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將在2016/2017財(cái)年達(dá)到18%的峰值,略低于1996年18.1%的最高紀(jì)錄;并將在2025/2026財(cái)年前降至7.1%。澳大利亞政府債券市場的規(guī)模到2019年6月底將達(dá)到5210億澳元。

  今年新預(yù)算案最大的亮點(diǎn)就是大力扶持小企業(yè),促進(jìn)就業(yè)增長。根據(jù)預(yù)算報(bào)告,政府將推出總額55億澳元的扶持小企業(yè)計(jì)劃,全國200多萬小企業(yè)經(jīng)營者將因此受益。從預(yù)算案公布開始,不超過2萬澳元資產(chǎn)的小企業(yè)將立即獲得稅費(fèi)優(yōu)惠,為期兩年,免稅額將達(dá)到18億澳元。從今年7月1日起,所有小企業(yè)的公司稅都將下調(diào)1.5%,政府為此“買單”33億澳元。從2016年起,農(nóng)民的資產(chǎn)也可獲得全額抵稅。

  在就業(yè)方面,報(bào)告預(yù)計(jì)未來10年小企業(yè)將是澳就業(yè)市場增長的主力軍。澳大利亞的失業(yè)率至少在未來4年都將盤桓在6%左右,就業(yè)增長率將在1.5%至2%左右。

  為解決國內(nèi)失業(yè)率居高不下的難題,聯(lián)邦政府宣布將撥款3.3億澳元,幫助青年找工作。25歲的失業(yè)青年領(lǐng)取福利等待時(shí)間也將從6個(gè)月縮減至4周。同時(shí),還撥款1400萬澳元,鼓勵(lì)青年盡早投入到工作或相關(guān)的技能培訓(xùn)中。另外,還將撥款1.06億澳元,幫助有精神疾病或移民等弱勢群體尋找工作。

  在社會(huì)福利方面,突出的變化是嚴(yán)格對養(yǎng)老金資產(chǎn)審查測試,將原來115萬澳元的門檻調(diào)低至81萬澳元。這也就意味著,未來退休夫妻共同資產(chǎn)超過81萬澳元(不包括家庭住宅)將不能夠領(lǐng)取全額養(yǎng)老金。在醫(yī)療保健方面,政府宣布系列衛(wèi)生保健項(xiàng)目撥款,其中包括價(jià)值200億澳元的醫(yī)學(xué)研究基金,13億澳元的新一代抗癌藥物研究項(xiàng)目。對于高等教育,政府將繼續(xù)引入放松高校收費(fèi)管制政策,本地的學(xué)費(fèi)仍有可能面臨增長壓力。

  雖然澳政府新預(yù)算對未來經(jīng)濟(jì)增長作出了較為樂觀的判斷,但也意識到,僅僅依靠外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境改善是不夠的,需要挖掘自身的增長潛力。其中一個(gè)重點(diǎn)就是希望加強(qiáng)澳北部的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),初期投入為1.38億澳元,但預(yù)計(jì)最終投入將高達(dá)50億澳元。該項(xiàng)目將為公司、各州及北部地區(qū)修建港口、鐵路和鋪設(shè)電線等提供低息貸款。此外,政府還將撥款2.54億澳元實(shí)施“數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程”,以改善政府的在線服務(wù)能力。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 翁東輝)

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