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A股或迎借殼潮:監(jiān)管審核提速 最快21天走完流程

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-11-20 07:07:07  來源:新華網(wǎng)  作者:佚名  責(zé)任編輯:楊菲

  上市公司并購(gòu)重組審核節(jié)奏明顯加快。今日,證監(jiān)會(huì)并購(gòu)重組委將召開第99次工作會(huì)議,審核飛利信(300287)、九九久(002411)和深大通(000038)等3家公司發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn)的申請(qǐng)。這是本月以來并購(gòu)重組委的第6次工作會(huì)議,此前5次會(huì)議共審核了19家公司的重組申請(qǐng)。而按照證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站披露的公告,11月23日和24日,重組委還將分別召開兩次會(huì)議審核合計(jì)5家公司的重組申請(qǐng)。

  “現(xiàn)在并購(gòu)重組審核的節(jié)奏非??欤腋杏X有快速清庫(kù)存的意思。按照證監(jiān)會(huì)11月6日的文件,從11月9日起將實(shí)施經(jīng)過優(yōu)化的并購(gòu)重組全流程審核工作方案,11月9日之前已受理的并購(gòu)重組申請(qǐng),則仍然按照原流程審核。這一批公司大約有100家,監(jiān)管部門可能希望盡快完成過渡。”某大型券商的一位投行人士向記者分析指出。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年前10個(gè)月,證監(jiān)會(huì)并購(gòu)重組委合計(jì)召開了93次工作會(huì),審核了約282起并購(gòu)重組申請(qǐng)。

  以力源信息(300184)為例,9月15日,公司披露重組預(yù)案,擬通過向特定對(duì)象非公開發(fā)行股份及支付現(xiàn)金的方式,合計(jì)3.6億元的對(duì)價(jià)收購(gòu)南京飛騰電子100%股權(quán)。10月16日,公司向證監(jiān)會(huì)上報(bào)材料,收到證監(jiān)會(huì)的受理通知書。11月6日,公司重組方案獲得審核通過。從上報(bào)材料到審核,期間合計(jì)僅有21天,即三周的時(shí)間。

  力源信息并不是特例。進(jìn)一步查詢可知,近期過會(huì)的合鍛股份(603011),其重組預(yù)案從報(bào)會(huì)到審核一共用了23天;江蘇神通(002438)的預(yù)案從證監(jiān)會(huì)受理到審核經(jīng)歷了25天;千足珍珠(002173)則是費(fèi)時(shí)27天?!皩?duì)重組的審核確實(shí)非???,力源信息、江蘇神通和合鍛股份三家公司,證監(jiān)會(huì)都沒有下發(fā)反饋意見,千足珍珠雖然下達(dá)了反饋意見,但公司也很快作出了回復(fù),整個(gè)節(jié)奏特別快?!鼻笆鐾缎腥耸勘硎?,高效審核反應(yīng)了監(jiān)管部門大力支持重組并購(gòu)的態(tài)度。

  除了對(duì)力源信息、江蘇神通等公司的小型并購(gòu)加快審核外,證監(jiān)會(huì)對(duì)一些大型重組的審核效率也在大幅提升。以招商地產(chǎn)(000024)為例,今年9月18日公司披露大股東招商局蛇口的整體上市方案,擬發(fā)行A股股份以換股吸收合并的方式吸收合并上市公司,同時(shí)定增募集不超過125億元的配套資金。10月13日,公司披露收到證監(jiān)會(huì)的行政許可申請(qǐng)受理通知。根據(jù)證監(jiān)會(huì)披露的文件,該重組方案將于23日上會(huì)。監(jiān)管部門從受理到審核,合計(jì)僅40天左右,期間有下發(fā)反饋意見。

  “從接受材料到正式上會(huì),以前普遍是兩三個(gè)月,畢竟中間有很多程序要走,但從最近的案例來看,普遍控制在2個(gè)月之內(nèi)。”一位投行人士稱。

  據(jù)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),證監(jiān)會(huì)10月份受理且已經(jīng)上會(huì)的4家企業(yè),審核時(shí)間都在1個(gè)月之內(nèi);9月份受理材料并已經(jīng)上會(huì)的公司有9家,其中最快的審理期是32天(儀電電子(600602)),最慢的一家是72天;8月份受理材料并已經(jīng)上會(huì)的企業(yè)有12家,上會(huì)日期和受理日期間隔最短的是55天,最長(zhǎng)是78天。進(jìn)一步往前追溯,間隔期則普遍在2個(gè)月之上,最長(zhǎng)的甚至超過150天,100天以上的案例并不罕見。

  在另一位投行人士看來,今年8月底,證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、國(guó)資委和銀監(jiān)會(huì)等四部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于鼓勵(lì)上市公司兼并重組、現(xiàn)金分紅及回購(gòu)股份的通知》,這是證監(jiān)會(huì)啟動(dòng)快速審核的一個(gè)標(biāo)志性文件。通知提出在并購(gòu)重組監(jiān)管中進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),擴(kuò)大并購(gòu)重組取消行政審批的范圍,簡(jiǎn)化審批程序,通過批量安排上重組委會(huì)議,提高審核效率。

  11月6日,證監(jiān)會(huì)發(fā)布了并購(gòu)重組審核新流程,其核心內(nèi)容之一正是提高審核效率?!捌┤缯f分行業(yè)審核,由目前法律、財(cái)務(wù)人員隨機(jī)搭配的雙人審核模式,改為3人固定分組模式,分法律、財(cái)務(wù)、行業(yè)三個(gè)方面進(jìn)行審核,這樣除了可以提高審核的專業(yè)性外,由于審核委員會(huì)中至少有一人對(duì)行業(yè)特別熟悉,這樣也可以提高溝通和審核的效率?!痹撏缎腥耸勘硎?。

  事實(shí)上,此前證監(jiān)會(huì)已經(jīng)推出了多項(xiàng)鼓勵(lì)上市公司并購(gòu)重組的舉措,上市公司并購(gòu)重組也非常活躍。統(tǒng)計(jì)顯示,今年前三個(gè)季度,全市場(chǎng)上市公司并購(gòu)重組共發(fā)生1910單,交易金額1.46萬億元。其中,已經(jīng)過證監(jiān)會(huì)行政許可核準(zhǔn)的重組類交易金額6010.78億元,配套融資金額933.85億元,總金額6944.62億元,是去年全年核準(zhǔn)金額的1.69倍。

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