“雨季到城市去看?！被蛟S在數(shù)年后成為歷史。近日國務(wù)院召開常務(wù)會議，明確要求大力推進城市地下綜合管廊建設(shè)。這不僅可大力促進我國城市建設(shè)和帶動經(jīng)濟發(fā)展，還讓社會資本得以參與基礎(chǔ)建設(shè)，類似青龍管業(yè)等相關(guān)上市公司將因此獲得新商機。

　　城市和經(jīng)濟獲得發(fā)展新動力

　　長期以來我們的城市建設(shè)多注重面子，鱗次櫛比的大樓堪比美國；但一場大雨后，不小心漏出猶如非洲的“里子”，這些都源于城市地下管網(wǎng)建設(shè)的不足。28日的國務(wù)院常務(wù)會議指出，針對長期存在的城市地下基礎(chǔ)設(shè)施落后的突出問題，在城市建造用于集中敷設(shè)電力、通信、廣電、給排水、熱力、燃氣等市政管線的地下綜合管廊，作為國家重點支持的民生工程。會議還部署了先規(guī)劃再建設(shè)，新城區(qū)同步建設(shè)、老城區(qū)統(tǒng)籌改造的原則。

　　據(jù)悉，國務(wù)院提出計劃用10年時間完善城市地下管線體系，并提出在36個大中城市進行綜合管廊試點工程。據(jù)悉，城市地下綜合管廊建設(shè)相當(dāng)于建設(shè)一條地下“高速公路”，只要是鋪設(shè)在城市地下的管線都要從管廊中通過。因此工程甚為浩大，相關(guān)機構(gòu)預(yù)測這將帶來4000億到5000億的投資，有效支撐經(jīng)濟增長。

　　此前住建部部長陳政高表示，假設(shè)我國每年能建8000公里的管廊，就將帶來約1萬億元的投資。如果加上拉動的鋼材、水泥、機械設(shè)備等方面的間接投資，對經(jīng)濟的拉動作用將更加明顯。

　　“在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力漸大的情況下，城市地下管廊建設(shè)將有效帶動城市和經(jīng)濟發(fā)展”，一位建材行業(yè)分析師如此對記者表示，城市地下管廊建設(shè)需要大量的鋼材、水泥、管道及人力投入，不僅可有效消化基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域過剩的產(chǎn)能，還可拉動就業(yè)。

　　社會資本找到投資新渠道

　　本次國務(wù)院常務(wù)會議明確指出，城市地下管廊建設(shè)將創(chuàng)新投融資機制，通過特許經(jīng)營、投資補貼、貸款貼息等方式，鼓勵社會資本參與管廊建設(shè)和運營管理，確保項目合理穩(wěn)定回報；并提及發(fā)揮開發(fā)性金融作用，將管廊建設(shè)列入專項金融債支持范圍，支持管廊建設(shè)運營企業(yè)通過發(fā)行債券、票據(jù)等融資。

　　李克強明確表示地下管廊建設(shè)將采取綜合的商業(yè)運作方式，開展政府和社會資本合作模式(PPP)。住建部也明確，地下綜合管廊建設(shè)將全面從公用企業(yè)壟斷中“解脫”出來。

　　“這給社會資本帶來了新的投資渠道，民間資本有望通過參與以往政府壟斷的公共基礎(chǔ)建設(shè)獲得穩(wěn)定的投資收益?！蹦砅E人士表示。據(jù)悉，已有眾多社會資本和產(chǎn)業(yè)資本積極備戰(zhàn)PPP項目。其中比較典型的是，7月14日，*ST華賽公告擬以8.12元/股定增6億股，募資48.72億元用于海綿城市PPP建設(shè)項目。

　　盡管利好在前，第一批吃螃蟹的也站了出來，但某上市公司董秘接受采訪時表示，公司還暫未真正介入PPP項目，“我們認為PPP項目存在很好的機會，但現(xiàn)在還沒有看到明確的項目規(guī)劃和投資回報率，對于這個千億級的市場，我們還在觀望?！?/p>

　　長期利好管道業(yè)上市公司

　　政策剛出，相關(guān)概念股就聞風(fēng)而動。在30日大盤震蕩下跌行情下，管道類上市公司股價依然表現(xiàn)強勁，青龍管業(yè)逆勢漲停，國統(tǒng)股份、巨龍管業(yè)漲幅均超過8%。

　　多家管道類上市公司人士昨日接受記者采訪時均認為，從長期看，城市地下管廊建設(shè)肯定有利于管道公司和行業(yè)發(fā)展。隨著“南水北調(diào)”等大工程告一段落，管道業(yè)上市公司不復(fù)2013-2014年業(yè)績增速；城市地下管廊建設(shè)項目規(guī)劃和落實，有望給管道業(yè)上市公司帶來更多的訂單，也提振行業(yè)發(fā)展。從部分已披露半年報的公司業(yè)績看，這些管道業(yè)上市公司經(jīng)營慘淡。青龍管業(yè)預(yù)告中期凈利潤1618萬元，同比下降57.83%，公司表示主因訂單減少導(dǎo)致營收減少；龍泉股份(23.89停牌，咨詢)則預(yù)計中期業(yè)績同比下降65%-80%，主因是訂單執(zhí)行進度緩慢。

　　但上述上市公司人員均同時強調(diào)，雖然大方向利好，但具體影響還需待相關(guān)細則出臺后才能量化評判。其中一家公司的董秘直言，這個行業(yè)的特點就是隨著國家投資波動而波動，上述政策雖好，但真正落實和今后項目規(guī)劃實施是需要相當(dāng)長時間的，再反映到上市公司業(yè)績那起碼也要2-3年。而另一上市公司董秘則擔(dān)憂地方政府采購時采取地方保護主義，即寧愿犧牲質(zhì)量也要采購當(dāng)?shù)毓旧a(chǎn)的同類產(chǎn)品，若各城市都如此運作，則很難真正惠及行業(yè)龍頭公司。