A股市場(chǎng)新退市時(shí)代開(kāi)啟。繼中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見(jiàn)》之后，滬深交易所19日同時(shí)公布了相關(guān)配套細(xì)則。

　　當(dāng)日，上交所發(fā)布了新修訂的《股票上市規(guī)則》，對(duì)涉及退市制度的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修改和完善，修訂后的規(guī)則將于2014年11月16日起施行，同時(shí)，上交所還就包括《退市公司重新上市實(shí)施辦法(2014年修訂)》等在內(nèi)的一系列配套細(xì)則公開(kāi)征求意見(jiàn)。深交所則在當(dāng)天正式發(fā)布《股票上市規(guī)則(2014年修訂)》和《創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則(2014年修訂)》，同時(shí)就《退市公司重新上市實(shí)施辦法(2014年修訂)》和《退市整理期業(yè)務(wù)特別規(guī)定(2014年修訂)》兩項(xiàng)配套規(guī)則向社會(huì)各界公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　按照證監(jiān)會(huì)此前公布的文件，此次滬深交易所公布的配套細(xì)則均新增主動(dòng)退市和重大違法強(qiáng)制退市。上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本次修訂一是健全上市公司主動(dòng)退市制度，二是新增重大違法公司強(qiáng)制退市制度，將投資者和市場(chǎng)反應(yīng)最強(qiáng)烈的欺詐發(fā)行和上市公司重大信息披露違法等嚴(yán)重違規(guī)事件，納入強(qiáng)制退市情形，并明確了相應(yīng)的暫停上市和終止上市要求。

　　值得注意的是，此次滬深交易所均對(duì)退市企業(yè)重新上市標(biāo)準(zhǔn)做出了等同IPO的調(diào)整。上交所有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2012年退市制度改革中，按照高于借殼上市但低于IPO的標(biāo)準(zhǔn)，制訂了重新上市條件，為退市公司重新回到交易所市場(chǎng)提供了相對(duì)寬松的途徑。該項(xiàng)規(guī)定實(shí)施后，有部分市場(chǎng)意見(jiàn)認(rèn)為，重新上市條件低于IPO條件，可能滋生惡意或隨意退市，形成監(jiān)管套利等現(xiàn)象，實(shí)際不利于資本市場(chǎng)的發(fā)展和中小投資者利益的保護(hù)?？紤]到目前我國(guó)不同市場(chǎng)層次間建立順暢轉(zhuǎn)換機(jī)制的條件已經(jīng)具備，投資者利益保護(hù)的方式也更加豐富，上交所對(duì)重新上市的條件進(jìn)行了調(diào)整，按照主要指標(biāo)等同IPO條件的原則作出規(guī)定。深交所則表示，按照退市改革關(guān)于重新上市主要指標(biāo)應(yīng)等同IPO條件的原則思路，要求退市公司申請(qǐng)重新上市應(yīng)當(dāng)符合最近三年連續(xù)盈利且凈利潤(rùn)超過(guò)人民幣3000萬(wàn)元，以及最近三年主營(yíng)業(yè)務(wù)、董事、高管人員、實(shí)際控制人均不變等條件。

　　針對(duì)不同情形退市公司重新上市的具體細(xì)節(jié)，滬深交易所也均作出了差異化安排。上交所明確，公司退市的情形不同，其重新上市申請(qǐng)的間隔期有所差異；對(duì)于重大違法退市公司申請(qǐng)重新上市的，特別規(guī)定了將公司全面糾正違法行為作為上交所受理其申請(qǐng)的前置條件；對(duì)于主動(dòng)退市公司申請(qǐng)重新上市的，在申請(qǐng)文件、審核程序等方面進(jìn)行一定簡(jiǎn)化；對(duì)于重大違法退市公司“糾錯(cuò)”恢復(fù)上市地位情形，在申請(qǐng)文件、審核程序、重新上市后的交易安排等方面作出了特別規(guī)定。深交所則表示，凡符合重新上市條件的主動(dòng)退市公司，均可隨時(shí)向其申請(qǐng)重新上市。同時(shí)，深交所在審核時(shí)效方面給予大幅提速，相比強(qiáng)制退市公司壓縮了一半的時(shí)限，在重新上市申報(bào)材料方面的要求也有所簡(jiǎn)化。

　　17日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式發(fā)布了《關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見(jiàn)》，并宣布自發(fā)布之日起30日后生效。

　　WIND統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，滬深兩市的風(fēng)險(xiǎn)警示股票(ST、*ST類股票)共有50只。從2014年半年報(bào)的情況來(lái)看，上述50家企業(yè)中，仍然有31家今年上半年出現(xiàn)了虧損。其中，*ST超日、*ST儀化、*ST二重、*ST新材等8家企業(yè)的虧損金額都在1億元以上。業(yè)內(nèi)人士分析，一旦未來(lái)退市真正的實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，這些企業(yè)有可能迅速面臨被投資者拋棄的風(fēng)險(xiǎn)。