國企國資改革定調(diào)后將全面提速
- 發(fā)布時間:2015-06-10 07:16:00 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 責任編輯:張恒
在中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十三次會議為國企國資改革定調(diào)之后,近期國企國資改革有望全面提速。
6月9日,財政部財政科學研究所國有經(jīng)濟研究室副主任陳少強在接受《證券日報》記者采訪時表示,“國企國資改革還會一如既往地推進,此次中央深改領(lǐng)導小組定調(diào)之后,國企國資改革將加速,未來國企國資改革不是強調(diào)形式上、規(guī)模上的加速,而是注重改革質(zhì)量和效果的提升。”
6月5日,中央深改領(lǐng)導小組第十三次會議會議審議通過了《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導加強黨的建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于加強和改進企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》兩項文件。
“在黨的領(lǐng)導下,讓市場在國企國資改革中發(fā)揮決定性作用。這是這次會議的核心所在。”陳少強表示,在下一步推進國企國資改革中,不能忘記前提條件和目的,即防止國有資產(chǎn)流失以及實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
《證券日報》記者跟蹤報道發(fā)現(xiàn),自十八屆三中全會后到今年5月份期間,國資委全面深化改革領(lǐng)導小組曾召開過20次全體會議和6次專題會議審議了多份與國企改革相關(guān)的文件。其中,今年1月30日召開的國資委全面深化改革領(lǐng)導小組第十九次全體會議討論了《關(guān)于加強和改進企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防范國有資產(chǎn)流失的意見》。
“高度重視國資流失問題,并審議相關(guān)文件,是為降低國企改革風險與成本做好制度保障,為國有資產(chǎn)保值增值做好制度保障?!?a href="http://www.zhonghuixigou.com/stock/quote/sh601688/" target="_blank" title="華泰證券 601688">華泰證券發(fā)布的一份研報稱。
陳少強表示,“透過中央深改領(lǐng)導小組第十三次會議可以看出,國企國資改革的順序上發(fā)生了一些變化,國有企業(yè)要先做強、做優(yōu),再做大。這與整個經(jīng)濟以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級相吻合,因為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級離不開企業(yè)尤其是國有企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,這也預示著國有企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級的緊迫任務(wù)。”
華泰證券研報認為,6月5日中央深改領(lǐng)導小組第十三次會議通過的《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導加強黨的建設(shè)的若干意見》等系列文件吹響了國企改革全面提速的號角,預計深化國有企業(yè)改革指導意見的國企改革頂層設(shè)計方案,即“1+N”的“1”將很快出臺。
私募排排網(wǎng)對全國80多家私募基金公司調(diào)查顯示,6月份私募整體偏向大藍籌,最看好國企改革、金融和醫(yī)藥板塊。
“未來國企國資改革不是通過政策拉動,不是簡單拉郎配式的并購重組,而是基于市場的優(yōu)化組合、優(yōu)勝劣汰,進而讓國有企業(yè)變強、變優(yōu)、變大。”陳少強稱,改革不會停滯不前,并且將更加注重改革質(zhì)量的提升,而不是數(shù)量上的增加。
國務(wù)院5月18日批轉(zhuǎn)的《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》提出推進國企國資改革,出臺深化國有企業(yè)改革指導意見,制定改革和完善國有資產(chǎn)管理體制、國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟等系列配套文件。制定中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組方案,加快推進國有資本運營公司和投資公司試點,形成國有資本流動重組、布局調(diào)整的有效平臺。
“與以往重組不同,此次提到央企重組是與推進國有資本運營公司試點結(jié)合在一起的,這意味著央企在國有資本運營公司試點下的重組將增多?!敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦在接受《證券日報》記者采訪時稱,“同時下一步央企重組還要考慮轉(zhuǎn)型升級等因素。”
此外,國資委于4月底向央企下發(fā)的《關(guān)于進一步做好中央企業(yè)增收節(jié)支工作有關(guān)事項的通知》也要求加大內(nèi)部資源整合力度,加快清理低效無效資產(chǎn),盤活存量提升資產(chǎn)效能。其中包括深化內(nèi)部資源重組,用好近期出臺的兼并重組稅收支持政策,推動相關(guān)子企業(yè)整合發(fā)展,提高業(yè)務(wù)協(xié)同和資源使用效率。
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