□本報(bào)記者 陳瑩瑩

　　國(guó)家發(fā)改委宏觀研究院副院長(zhǎng)、新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)50人論壇成員馬曉河27日在“國(guó)有企業(yè)改革-打好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)戰(zhàn)”理論研討會(huì)上指出，國(guó)企改革有五個(gè)目標(biāo)——治理產(chǎn)能過剩、推動(dòng)“僵尸企業(yè)”退出、釋放更多要素資源、釋放市場(chǎng)空間、支持創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。

　　馬曉河說，監(jiān)測(cè)2012年-2014年國(guó)有資本、民營(yíng)資本，以及港澳資本和歐美資本在中國(guó)資本市場(chǎng)的資源投資，結(jié)果顯示，國(guó)有資本在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入資本連續(xù)3年嚴(yán)重不足，57%左右的國(guó)有資本投向了能源、原材料加工業(yè)，20%投向了消費(fèi)品加工業(yè)，36%投向了裝備制造業(yè)。

　　對(duì)于國(guó)有企業(yè)改革，馬曉河建議，探索建立特殊法人企業(yè)管理制度，確保承擔(dān)國(guó)家安全和穩(wěn)定責(zé)任的國(guó)企保持強(qiáng)公益屬性，國(guó)企應(yīng)該進(jìn)入基礎(chǔ)技術(shù)、重大技術(shù)領(lǐng)域，包括軸承、集成電路等；特殊法人應(yīng)該有特殊法，對(duì)傳統(tǒng)壟斷行業(yè)要明確區(qū)分，分類推進(jìn)國(guó)企產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）結(jié)構(gòu)改革。

　　同時(shí)，在一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域應(yīng)退讓，進(jìn)一步深化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改革，大力吸引社會(huì)資本尤其是民間資本進(jìn)入，積極發(fā)展各種形式的混合所有制；推動(dòng)國(guó)企從不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、效率低下的領(lǐng)域和部門盡快退出。

　　國(guó)有企業(yè)內(nèi)部治理要加速去行政化，明確董事會(huì)職能。建立健全職業(yè)經(jīng)理制度，培育競(jìng)爭(zhēng)有序的職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)，加快完善企業(yè)人事和薪酬激勵(lì)制度等。