打造轉型升級重要引擎
- 發(fā)布時間:2016-03-11 00:56:13 來源:中國證券報 責任編輯:羅伯特
政府工作報告提出,優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。深入推進“一帶一路”建設,落實京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要,加快長江經(jīng)濟帶發(fā)展。
在采訪中,多名代表委員認為,加快長江經(jīng)濟帶建設不同于此前搞大開放、上新項目的傳統(tǒng)區(qū)域發(fā)展模式,而是將轉型升級作為長江經(jīng)濟帶建設的核心內容。
全國政協(xié)委員、重慶市政協(xié)副秘書長王濟光在接受新華網(wǎng)采訪時表示,推動長江經(jīng)濟帶健康發(fā)展,要突出利益關系協(xié)同,加快構建多元、分層、一體化的長江經(jīng)濟帶區(qū)域協(xié)調機制。一是要建立宏觀層級上的部門協(xié)調機制,重點是加強宏觀指導,統(tǒng)籌研究解決長江流域總體規(guī)劃、重大產(chǎn)業(yè)布局、重大基礎設施建設等問題,尤其是促進基礎設施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)布局合理優(yōu)化和沿江口岸業(yè)務的合理分工與通關協(xié)作,提升長江經(jīng)濟帶發(fā)展的系統(tǒng)性和協(xié)同性;二是要建立上中下游各省級政府之間的經(jīng)常性對話機制,由相關部委指導、地方政府輪值,共同協(xié)商省際交通、市場、環(huán)保、防疫等聯(lián)動協(xié)作問題,形成市場主導與政府引導相結合的區(qū)域政策協(xié)同;三是要提升沿江城市群之間相互開放的深度和廣度,核心是要清理和修訂阻礙要素區(qū)域合理流動的法規(guī)和政策,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,推進全流域一體化市場體系建設。
此外,他建議要厚植開放平臺協(xié)同,以“開放就是改革”的理念構建涵蓋金融、產(chǎn)業(yè)、交通、科技、環(huán)保等領域的平臺體系。
安信證券認為,發(fā)展長江經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略意圖至少有兩個層面。首先是在區(qū)域發(fā)展層面。未來區(qū)域內產(chǎn)業(yè)格局的發(fā)展方向將呈現(xiàn)梯度轉移的趨勢,長三角地區(qū)將利用自身強大的資金優(yōu)勢重點發(fā)展高端制造業(yè)以及服務業(yè),而具有成本優(yōu)勢的資源加工型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)和具有市場需求的資本、技術密集型產(chǎn)業(yè)將向勞動力要素和土地要素具有比較優(yōu)勢的長江中上游轉移。同時,在產(chǎn)業(yè)轉移的過程中,長江經(jīng)濟帶基礎設施領域的投資空間將被打開,從而創(chuàng)造中國腹地新的經(jīng)濟增長極。其次是國家戰(zhàn)略層面。長江經(jīng)濟帶在國家戰(zhàn)略版圖中起到了至關重要的支撐作用。
在轉型升級的背景下,上述區(qū)域發(fā)展和國家戰(zhàn)略的落地實施,將開啟新的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局。全國人大代表、湖南省委書記徐守盛表示,發(fā)展長江經(jīng)濟帶是黨中央的重大決策,要緊緊抓住這個發(fā)展機遇。湖南將堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色保護,著重發(fā)展綠色低碳可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
全國人大代表、安徽省發(fā)改委主任張韶春表示,長江是我國重要的生態(tài)寶庫,建設長江經(jīng)濟帶,心中始終要有“生態(tài)、綠色”四個字。安徽將提升生態(tài)建設水平、有序開發(fā)和保護長江岸線資源、構建綜合立體交通新格局、樹立產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展新標桿。
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