推動供給側(cè)體制機制改革
- 發(fā)布時間:2016-03-02 02:30:42 來源:中國證券報 責任編輯:羅伯特
對于2016年我國供給側(cè)改革的重點,業(yè)內(nèi)專家給出了眾多建議,兩會期間可能提出更多實質(zhì)性的舉措。
國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉表示,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革包括的內(nèi)容十分豐富,今年的重點是“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”,既包括體制機制改革內(nèi)容,也包括很多政策調(diào)整內(nèi)容。他表示,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是要通過著力推動供給側(cè)的體制機制改革和政策調(diào)整,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)品創(chuàng)新提質(zhì),增強供給對需求變動的適應(yīng)性和靈活性。
“在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,企業(yè)盈利水平是需要特別關(guān)注的核心指標。供給側(cè)改革也不能取代需求管理。供給側(cè)改革的主戰(zhàn)場在于要素市場改革。”劉世錦對此提出五方面的建議,第一,在去產(chǎn)能方面切實加大力度,要取得實質(zhì)性進展;第二,進一步放寬準入,加快行政性壟斷行業(yè)改革;第三,加快城鄉(xiāng)之間土地、資金、人員等要素的流動,實現(xiàn)合理化配置;第四,尊重創(chuàng)新規(guī)律基礎(chǔ)上培育創(chuàng)新環(huán)境;第五,進一步加快產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也將從不同產(chǎn)業(yè)層面入手。今年中央一號文件明確提出,要加大創(chuàng)新驅(qū)動力度,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。對此,中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室副主任韓俊表示,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,核心是圍繞市場的需求來進行生產(chǎn),優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源的配置,擴大農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,增強供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性。韓俊建議做好六個方面的工作:第一,調(diào)結(jié)構(gòu),要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu);第二,提品質(zhì),下大力氣提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平;第三,促融合,促進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;第四,去庫存;第五,降成本,著力降低農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本、流通成本、營銷成本;第六,補短板,大力彌補制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
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