□本報記者 倪銘婭

　　部署“十三五”時期的工作將是2016年兩會的重要話題。業(yè)內(nèi)人士分析，圍繞“十三五”規(guī)劃綱要等提出的重點，預計全面深化體制改革、增強經(jīng)濟內(nèi)生動力、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將成為本屆兩會的熱點話題。

　　中高速增長可期

　　今年是“十三五”開局之年，從一系列宏觀數(shù)據(jù)看，經(jīng)濟下行壓力仍然較大。業(yè)內(nèi)人士認為，隨著穩(wěn)增長政策的加碼，經(jīng)濟有望在下半年回升。從整個“十三五”來看，中國經(jīng)濟仍有望保持中高速增長。

　　國家信息中心經(jīng)濟預測部主任祝寶良表示，根據(jù)國家信息中心量化模型測算，“十三五”時期中國經(jīng)濟增速將維持在6.5%-7%之間，這就是“中高速”增長。隨著簡政放權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)保護、財稅改革等方面的制度日益完善，未來五年“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的風潮將更盛，要素配置會相應優(yōu)化，中國經(jīng)濟對投資拉動的依賴會降低，只要經(jīng)濟持續(xù)增長，經(jīng)濟發(fā)展就不會出現(xiàn)大問題。

　　市場人士分析，無論從需求側(cè)還是供給側(cè)看，中國經(jīng)濟有條件保持中高速增長。首先，消費及投資需求仍將拉動經(jīng)濟增長。隨著居民收入的提高、消費主體結(jié)構(gòu)的變化以及消費選擇空間的擴大，巨大的消費需求仍將是未來經(jīng)濟增長的引擎之一。其次，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將拉動大量的投資需求。從供給端看，我國工業(yè)生產(chǎn)效率和技術(shù)進步均存在較大提升空間。我國已成為研發(fā)投入世界第二大國，隨著《中國制造2025》戰(zhàn)略的實施，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐將加快，信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間將進一步擴展。

　　對于今年兩會是否會設(shè)定經(jīng)濟增長目標，國資委研究院研究員胡遲認為，當前中國經(jīng)濟已步入新常態(tài)，預計今年兩會將不再把經(jīng)濟增長目標設(shè)定為具體數(shù)字，而是一個區(qū)間。根據(jù)關(guān)于“十三五”規(guī)劃的建議，預計未來幾年經(jīng)濟增長目標將設(shè)定在6.5%-7%之間。清華大學國情研究院院長胡鞍鋼認為，中國的實際經(jīng)濟增長率基本都高于預期目標?！笆晃濉币?guī)劃定在7.5%，“十二五”規(guī)劃定在7%，“十三五”規(guī)劃可能定在7%左右。

　　新動能將發(fā)力

　　業(yè)內(nèi)人士預計，財稅體制改革、國企改革、金融體制改革將是本屆兩會的熱點話題，這些領(lǐng)域的改革將成為“十三五”期間經(jīng)濟增長的新動力。

　　祝寶良認為，未來五年經(jīng)濟增長將從以下領(lǐng)域?qū)ふ倚聞恿Γ阂皇菄衅髽I(yè)改革，化解過剩產(chǎn)能，壟斷行業(yè)進一步向社會放開；二是通過完善產(chǎn)權(quán)制度為企業(yè)減負，激發(fā)企業(yè)的積極性；三是放開資源價格，讓市場在更多領(lǐng)域發(fā)揮資源配置作用；四是關(guān)注國際貿(mào)易中的一些新變化、新規(guī)則并積極融入其中。（下轉(zhuǎn)A02版）