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2025年04月24日 星期四

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新主席面臨制度改革挑戰(zhàn) A股市場(chǎng)何去何從

  ◎每經(jīng)記者 左越

  接過證監(jiān)會(huì)主席一職,劉士余肩上的擔(dān)子并不輕松。身處經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、供給側(cè)改革推進(jìn)的大環(huán)境下,中國(guó)資本市場(chǎng)雖體量龐大卻仍顯稚嫩,無論是制度建設(shè),還是投資者建設(shè)都有待完善之處。

  在經(jīng)歷了一輪牛市、千股跌停、熔斷等事件之后,A股投資者更加關(guān)心,新一任證監(jiān)會(huì)主席帶領(lǐng)下的監(jiān)管層將會(huì)引領(lǐng)中國(guó)資本市場(chǎng)去向何方,而劉士余又將如何繼續(xù)推動(dòng)資本市場(chǎng)的制度建設(shè)。

  注冊(cè)制改革有望獲推動(dòng)

  2015年12月,全國(guó)人大常委會(huì)審議通過了股票發(fā)行注冊(cè)制改革授權(quán)決定,自2016年3月1日起施行,期限為兩年。

  如今,3月1日近在眼前,劉士余則已從前任肖鋼手上接過了接力棒,而這第一棒的考驗(yàn)恐怕就是注冊(cè)制改革。

  而根據(jù)最新數(shù)據(jù),截至2016年2月25日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理首發(fā)企業(yè)762家,其中,已過會(huì)100家,未過會(huì)662家。

  另一方面,注冊(cè)制改革下的市場(chǎng)環(huán)境同樣重要。畢竟,在經(jīng)歷了去年下半年以來的市場(chǎng)非理性下跌之后,市場(chǎng)信心仍然脆弱。

  事實(shí)上,IPO改革向來是牽一發(fā)動(dòng)全身,注冊(cè)制改革更是對(duì)A股市場(chǎng)影響巨大??梢灶A(yù)見,現(xiàn)階段的注冊(cè)制改革將是一項(xiàng)工作量龐大的工程。

  肖鋼今年1月曾提到,“注冊(cè)制改革是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,不可能一步到位,對(duì)新股發(fā)行節(jié)奏和價(jià)格不會(huì)一下子放開,不會(huì)造成新股大規(guī)模擴(kuò)容。要進(jìn)一步發(fā)展壯大證券交易所主板,增強(qiáng)藍(lán)籌股市場(chǎng)活力?!?

  而在2014年5月,劉士余曾稱,解決資本市場(chǎng)各種問題的核心是把多層次資本市場(chǎng)發(fā)展起來;同時(shí)要擴(kuò)大資本市場(chǎng)融資的能力。

  資金入市 監(jiān)管加強(qiáng)

  除此之外,在滬港通開閘后,市場(chǎng)就一直期待深港通的施行。香港證監(jiān)會(huì)主席唐家成此前也曾喊話,深港通暫時(shí)未有新消息,已致信新任內(nèi)地證監(jiān)會(huì)主席,期望盡快安排會(huì)面,因?yàn)楝F(xiàn)在的環(huán)境需要兩地證監(jiān)會(huì)更加緊密合作。

  或許,在劉士余任內(nèi),A股市場(chǎng)在與其他證券市場(chǎng)互通有無方面將會(huì)迎來更多契機(jī)。如果深港通順利成行,可以期待的是兩個(gè)市場(chǎng)的資金往來將會(huì)繼續(xù)互通,且更加頻繁。從一定意義上而言,深港通有望為A股市場(chǎng)帶來更多的資金。

  而資金活水,也是目前A股市場(chǎng)頗為期待的“養(yǎng)分”。畢竟,資金對(duì)于A股市場(chǎng)的重要性不言而喻,尤其是在現(xiàn)階段,市場(chǎng)仍然稍顯脆弱,稍有風(fēng)吹草動(dòng)即可能有震蕩。

  在這樣的背景下,引導(dǎo)養(yǎng)老金、社?;?、險(xiǎn)資,甚至是海外資金等入市,也成為市場(chǎng)對(duì)劉士余帶領(lǐng)下的證監(jiān)會(huì)的期待之一。

  不過,值得注意的是,資金放心入市的重要前提之一是穩(wěn)定、健康的市場(chǎng)環(huán)境。而要想吸引資金放心入市,監(jiān)管層還需繼續(xù)穩(wěn)固市場(chǎng),推動(dòng)資本市場(chǎng)改革。

  顯然,這也將考驗(yàn)劉士余等新一屆監(jiān)管層對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管能力、監(jiān)管思路、監(jiān)管手段。尤其在經(jīng)歷了過去一年里的監(jiān)管風(fēng)暴后,中國(guó)資本市場(chǎng)仍在步入良性、健康發(fā)展軌道的過程中,監(jiān)管層的制度建設(shè)和市場(chǎng)監(jiān)管將面臨重要考驗(yàn)。

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