險企備戰(zhàn)“營改增” 頂層方案或亮相“兩會”
- 發(fā)布時間:2016-02-27 00:26:06 來源:中國證券報 責任編輯:羅伯特
□本報記者 李超
金融業(yè)“營改增”將于2016年加速推進預期下,各大保險公司已經(jīng)著手準備相關(guān)工作。分析人士認為,保險業(yè)的“營改增”具有特殊性,全部管理層級和各業(yè)務線都會受到影響,未來,行業(yè)需與政策試點磨合。符合保險業(yè)行業(yè)特點、可以促進行業(yè)健康發(fā)展的稅制體系值得期待。
啟動“營改增”項目
近日,珠江人壽召開“營改增”項目啟動會,正式開展相關(guān)工作。中國證券報記者獲悉,該公司專門聘請北京融瑞鑫稅務師事務所作為項目咨詢機構(gòu),從“營改增”的背景、“營改增”對保險業(yè)的影響、項目實施的計劃時間表、各部門工作職責等方面對相關(guān)人員進行了培訓和宣講。
珠江人壽總裁胡國萍在啟動會上表示,“營改增”稅制改革工程具有重要意義,應積極參與并落實各自的工作責任。通過項目實施,統(tǒng)籌兼顧適合壽險發(fā)展規(guī)律的解決方案,在符合稅法規(guī)范前提下為保險公司創(chuàng)造更大價值。
日前召開的國新辦新聞發(fā)布會上,財政部稅政司司長王建凡表示,對于建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務業(yè)的“營改增”方案,財政部正按照國務院統(tǒng)一部署進行研究和完善,經(jīng)相關(guān)決策程序后,方案將適時推出。記者獲悉,“營改增”相關(guān)方案有望在今年“兩會”期間亮相,并于上半年推出,預計下半年開始實施。政策的突破主要體現(xiàn)在進項稅抵扣方面。
業(yè)內(nèi)人士表示,保險業(yè)的“營改增”具有特殊性,很多保險產(chǎn)品期限較長,類似于長期儲蓄,投資收益主要為資金內(nèi)生價值,增值額確定難度較大。但長遠來看,保險業(yè)“營改增”符合稅制改革方向,可以兼顧財政收入與企業(yè)稅負,具有可操作性,符合保險業(yè)行業(yè)特點。
或全面影響保險業(yè)
中信建投證券分析師楊榮表示,保險業(yè)將受益于增值稅制度的優(yōu)越性,但在具體實施過程中,會面臨一些問題。例如,保險產(chǎn)品的收入和支出需要經(jīng)過很長的周期,影響稅收因素的進項和銷項不在同一周期內(nèi),保費進入和賠付時點不一致。另外,管理費用應該如何分攤到各個產(chǎn)品中也是未來需要考慮的一大問題。
由于保險業(yè)的復雜性,“營改增”實施既需要解決相應的問題,也需要政策試點磨合。而且對保險公司而言,“營改增”改變的不僅是財務稅收,還有整體的業(yè)務安排。因此,楊榮認為,盡管“營改增”令保險業(yè)稅負更加公平,但短期而言,上述優(yōu)越性可能暫時難以體現(xiàn)。
中國保監(jiān)會相關(guān)負責人表示,投資收益是否繳稅,對保險公司有重大影響,也是金融業(yè)“營改增”方案推出前夕,監(jiān)管部門討論的焦點問題?!盃I改增”使得保險公司必須考慮新政實施后,企業(yè)利潤、產(chǎn)品定價、成本轉(zhuǎn)嫁等多方面的應對措施,對全部管理層級和各業(yè)務線都會產(chǎn)生重大影響。
中金公司首席經(jīng)濟學家梁紅表示,不少發(fā)達國家沒有對金融業(yè)征收增值稅,主要原因就在于金融業(yè)業(yè)務創(chuàng)新多,增加值難以準確計算,預計中國金融業(yè)的“營改增“改革可能不會采取簡易方式。另有保險公司負責人表示,考慮到“營改增”推進的必然性,公司內(nèi)部已經(jīng)開始探討相關(guān)應對方案,待政策明確后,保險公司將視情況開展相關(guān)工作。
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