潘向東:多項(xiàng)政策發(fā)力“穩(wěn)增長”
- 發(fā)布時間:2016-02-06 02:09:27 來源:中國證券報 責(zé)任編輯:羅伯特
名家連線
潘向東
銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家
2016年開年P(guān)MI數(shù)據(jù)不容樂觀,經(jīng)濟(jì)增長動力不強(qiáng),人民幣貶值對出口帶來一定邊際刺激效應(yīng),但持續(xù)效果可能不夠理想,短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然存在。
□本報記者倪銘婭
國家統(tǒng)計(jì)局最新公布數(shù)據(jù)顯示,2016年開年中采PMI較上月下降0.3個百分點(diǎn),達(dá)到49.4%,顯示經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在。銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘向東日前在接受中國證券報記者采訪時表示,總體上看,2016年開年P(guān)MI數(shù)據(jù)不容樂觀,經(jīng)濟(jì)增長動力不強(qiáng),需要財政政策繼續(xù)發(fā)力穩(wěn)增長。另外,盡管近期人民幣貶值對出口帶來一定邊際刺激效應(yīng),但持續(xù)效果可能不夠理想,需要進(jìn)一步觀察。短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然存在。
“盡管經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然存在,但經(jīng)濟(jì)整體增速會降中趨穩(wěn),預(yù)計(jì)全年增速在6.5%-7.0%,”潘向東強(qiáng)調(diào),不能把經(jīng)濟(jì)增速“破七”消極地理解為情況的惡化,這是經(jīng)濟(jì)逐漸走向成熟之前必然經(jīng)歷的過程。
面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,國家發(fā)改委主任徐紹史3日在國新辦舉行的發(fā)布會上表示,政策工具箱里面還有很多政策,能夠使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
對于有哪些政策可用,潘向東表示,短期來看,要使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間內(nèi),可以使用的政策可能包含四個方面:首先,積極財政政策繼續(xù)發(fā)力,適度刺激總需求,緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力;其次,房地產(chǎn)市場需求仍有擴(kuò)大的空間,房地產(chǎn)行業(yè)將繼續(xù)托底宏觀經(jīng)濟(jì);再次,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,尤其是中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資的增加,能夠有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和人民生活水平提高,這將間接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長;最后,供給側(cè)改革相關(guān)政策將在全年發(fā)揮主導(dǎo)作用,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。
從經(jīng)濟(jì)增長動力看,潘向東認(rèn)為,今年經(jīng)濟(jì)增長的主要動力依然是第三產(chǎn)業(yè)。他分析,從去年數(shù)據(jù)看,第二產(chǎn)業(yè)同比增長6.0%,較上年下降1.3個百分點(diǎn),在需求不足和產(chǎn)能出清的雙重背景下,下滑幅度相對較大;第三產(chǎn)業(yè)同比增長8.3%,較上年回升0.5個百分點(diǎn),依然是經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。
精彩對話
中國證券報:為進(jìn)一步穩(wěn)增長,央行、銀監(jiān)會2日發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整個人住房貸款政策有關(guān)問題的通知》,同時下調(diào)“非限購”城市個人首套房和二套房貸款首付比例。如何看待該政策對今年房地產(chǎn)市場的影響?
潘向東:從2015年數(shù)據(jù)看,房地產(chǎn)市場價格分化態(tài)勢依然存在。70個大中城市新建住宅價格指數(shù)顯示,截至去年12月,一、二線城市實(shí)現(xiàn)同比正增長,三線城市仍不改跌勢。整體而言,居民對房地產(chǎn)需求有所下降,房企去庫存任務(wù)艱巨。
本次同時下調(diào)個人首套房和二套房貸款首付比例政策,主要是希望提振市場信心和擴(kuò)大房地產(chǎn)需求,達(dá)到去庫存和緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力的目的。預(yù)計(jì)該政策短期內(nèi)可能會對“非限購”城市的房地產(chǎn)需求產(chǎn)生一定的效果,尤其對房價處于跌勢的三線城市,房地產(chǎn)市場需求有望增加。
中國證券報:在經(jīng)過前段時間大幅波動后,當(dāng)前人民幣匯率已基本保持穩(wěn)定。如何看今年匯率情況?全年流動性如何?
潘向東:最近幾年經(jīng)濟(jì)增速放緩,2015年四季度出口低迷,從穩(wěn)增長角度看,有必要通過人民幣適度貶值來穩(wěn)增長、穩(wěn)出口。但人民幣貶值是一把“雙刃劍”,它可能導(dǎo)致局部的流動性緊張。鑒于中國目前仍是持續(xù)的貿(mào)易盈余,也沒有必要過度擔(dān)憂其所帶來的金融風(fēng)險,但需要警惕和防范。
總之,2016年要謹(jǐn)防流動性風(fēng)險,特別是美國加息周期的啟動和地緣政治的不穩(wěn)定會帶來美元的強(qiáng)勢,導(dǎo)致全球資金回流美國,對人民幣形成貶值壓力。與此同時,加入SDR籃子促使人民幣逐步走向自由兌換。這些可能會導(dǎo)致資金流出中國,也容易導(dǎo)致局部失衡。若無有效把控,可能會對金融市場產(chǎn)生沖擊。
從全年流動性看,預(yù)計(jì)全年流動性整體保持適中。日前央行表示,會繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,但不能過度放水、妨礙市場的有效出清。這表明目前央行政策重心仍在穩(wěn)匯率、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。但市場普遍預(yù)期央行降準(zhǔn)降息政策卻遲遲不來,這反映出央行在貨幣寬松方面更加趨于謹(jǐn)慎。
近期央行以逆回購、MLF、SLF工具組合取代降準(zhǔn),通過公開市場操作繼續(xù)維持大規(guī)模貨幣投放。特別是上一周內(nèi)多次展開逆回購,通過公開市場實(shí)現(xiàn)凈投放5400億元,持續(xù)刷新紀(jì)錄。預(yù)計(jì)未來流動性緊縮問題會通過加大公開市場操作和降準(zhǔn)來緩解??紤]到2016年央行在流動性管理上將兼顧貶值預(yù)期和金融穩(wěn)定,預(yù)計(jì)仍會維持流動性總體適度寬松格局。
短期來看,要使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間內(nèi),可以使用的政策可能包含四個方面:首先,積極財政政策繼續(xù)發(fā)力,適度刺激總需求,緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力;其次,房地產(chǎn)市場需求仍有擴(kuò)大的空間,房地產(chǎn)行業(yè)將繼續(xù)托底宏觀經(jīng)濟(jì);再次,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,尤其是中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資的增加,能夠有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和人民生活水平提高,這將間接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長;最后,供給側(cè)改革相關(guān)政策將在全年發(fā)揮主導(dǎo)作用,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。
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