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政策工具充足確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間

  • 發(fā)布時間:2016-02-04 01:09:15  來源:中國證券報  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  □本報記者 劉麗靚

  2月3日,發(fā)改委主任徐紹史在國新辦新聞發(fā)布會上表示,2015年中國經(jīng)濟增長6.9%符合預(yù)期。中國經(jīng)濟增速雖然有變化,但仍然運行在合理區(qū)間,我們政策工具箱里面還有好多政策,能夠使經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

  “四大結(jié)構(gòu)”進一步優(yōu)化

  在談到如何看待整個經(jīng)濟形勢時,徐紹史認(rèn)為,“不但要看短期內(nèi)經(jīng)濟增速的起伏和波動,而且要關(guān)注經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟的質(zhì)量效益?!敝袊?jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐加快,結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得積極成效。結(jié)構(gòu)優(yōu)化也體現(xiàn)在四個方面,“四大結(jié)構(gòu)”進一步優(yōu)化:

  一是需求結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。需求結(jié)構(gòu)改善用一句話可以概括,消費的貢獻率超過投資。社會消費品零售總額增長10.7%,最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到66.4%,比上年提高15.4個百分點。旅游、信息、文化、健康等服務(wù)消費持續(xù)升溫。固定資產(chǎn)投資去年增長10%,民間投資占比達到64.2%??傮w來看,需求結(jié)構(gòu)是消費貢獻超過投資,這是個很大的變化。

  二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進。這里的關(guān)鍵詞就是三產(chǎn)的比重超過二產(chǎn)。服務(wù)業(yè)占GDP比重達到50.5%,首次超過50%,工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型的趨勢更加明顯。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長10.2%,大大快于傳統(tǒng)工業(yè)增長。

  三是區(qū)域結(jié)構(gòu)更趨協(xié)同、協(xié)調(diào)和平衡。固定資產(chǎn)投資和規(guī)模以上工業(yè)的發(fā)展,總體上看中西部地區(qū)快于東部地區(qū)。我國正在實施“一帶一路”戰(zhàn)略、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶,部署了一大批綜合配套改革試驗區(qū)、城市的新區(qū),還有科技示范區(qū)等,這些新的載體、新的抓手,都促使中西部地區(qū)有較快增長??傮w看,東部、中部、西部、東北這四大板塊協(xié)同、協(xié)調(diào)、平衡發(fā)展的趨勢更加明顯。

  四是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2015年中國常住人口城鎮(zhèn)化率達到56.1%,也就是說有7.7億人口在城市生活,比上年提高1.33個百分點。農(nóng)村居民收入實際增長速度比城鎮(zhèn)居民高0.9個百分點。

  五是能源結(jié)構(gòu)在改善,節(jié)能減排在進步。2015年我國非化石能源消費比重達12%,比2014年提高0.8個百分點,煤炭消費比重下降1.6個百分點。2015年全年單位GDP能耗下降5.6%。

  有條件鞏固向好勢頭

  “中國經(jīng)濟發(fā)展具有較強的內(nèi)在支撐、彈性空間和抵御風(fēng)險的能力,有條件、有能力鞏固向好勢頭、態(tài)勢和形勢?!毙旖B史指出,一是物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,我國已經(jīng)擁有完備的產(chǎn)業(yè)體系,現(xiàn)在220多種工業(yè)產(chǎn)品居世界第一。初步具備了較健全的交通運輸體系,機場到2015年已經(jīng)有207個,鐵路達到12萬公里,其中高速鐵路1.9萬公里。生產(chǎn)性泊位的港口已經(jīng)有6800個。全國公路里程450多萬公里,其中高速公路達到12萬公里。此外還有巨額外匯儲備,巨額銀行儲蓄。二是市場需求巨大。13億人口、9億勞動力、7000多萬市場主體,移動互聯(lián)網(wǎng)用戶已達6.8億人,手機用戶達13億,4G網(wǎng)絡(luò)用戶3.9億,市場容量和規(guī)模巨大。正在推進新型城鎮(zhèn)化,也會釋放巨大的消費潛力和投資潛力。三是區(qū)域發(fā)展空間非常廣闊。(下轉(zhuǎn)A02版)

  國家發(fā)展改革委主任徐紹史(右)介紹2015年經(jīng)濟社會發(fā)展情況,并答記者問。

  新華社記者 李鑫 攝

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