中國(guó)證券報(bào)：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，今年及今后一個(gè)時(shí)期，要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)改革的發(fā)力點(diǎn)在哪里？

　　厲以寧：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中經(jīng)?？紤]供需平衡問(wèn)題，可以從需求方面調(diào)控，也可以從供給方面調(diào)控。我們過(guò)去強(qiáng)調(diào)需求調(diào)控為主，現(xiàn)在供給側(cè)和需求側(cè)兩個(gè)方面的調(diào)控要并重，不過(guò)在調(diào)整過(guò)程中一定要注意雙方的互動(dòng)。兩側(cè)都發(fā)力，這屬于一個(gè)中期和短期、近期調(diào)控的配合，中國(guó)需要過(guò)這一關(guān)。

　　從需求側(cè)調(diào)控是短期可以做到的，主要通過(guò)增加財(cái)政收入、貨幣貸款刺激需求，或者用減少財(cái)政收入和減少信貸來(lái)抑制需求；而供給側(cè)調(diào)控是中期調(diào)控，不是短期就可以見(jiàn)效的。

　　調(diào)供給主要涉及的問(wèn)題就是結(jié)構(gòu)調(diào)整，而結(jié)構(gòu)調(diào)整一般有四個(gè)方面：第一個(gè)調(diào)整是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。有一些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)落伍了、停滯了，但它們還在消耗原材料、消耗能源。如果不進(jìn)行調(diào)整的話，供給方面的乏力是很難解決的。第二個(gè)調(diào)整是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的調(diào)整。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的格局是多年形成的，一定是其中某些方面不利于未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，或是貧富差距擴(kuò)大影響了消費(fèi)，所以區(qū)域方面的調(diào)整是中期的任務(wù)。第三個(gè)調(diào)整是技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。因?yàn)槊總€(gè)國(guó)家的技術(shù)結(jié)構(gòu)是不一樣的，比如先進(jìn)的居少數(shù)、中間狀態(tài)的多，還有一些落后的，為了維持社會(huì)的穩(wěn)定、不能讓更多人失業(yè)，也就保存下來(lái)了，這種技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是必要的。第四個(gè)調(diào)整是資本結(jié)構(gòu)的調(diào)整。人類(lèi)資本結(jié)構(gòu)的調(diào)整，原本是沒(méi)有注意到的，后來(lái)逐漸受到重視。每個(gè)國(guó)家的勞動(dòng)力情況是隨著時(shí)代的發(fā)展而有所變化的，以前是著重在低成本的勞動(dòng)力，現(xiàn)在必須有新的勞動(dòng)力，所以供給方面的調(diào)整歸根到底就是結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　供給側(cè)改革的重點(diǎn)是加大對(duì)短板行業(yè)的投資。短板行業(yè)如果不加強(qiáng)投資，創(chuàng)新則無(wú)從談起。而創(chuàng)新是需要不斷實(shí)驗(yàn)的，在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中面臨各種困難和失敗，所以政策層面應(yīng)該在這個(gè)過(guò)程中為創(chuàng)新者提供幫助，比如稅收減免、提供空間等，這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是供給側(cè)改革的重要發(fā)力點(diǎn)。

　　值得注意的是，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，供給側(cè)改革還面臨三個(gè)不足：第一，資本不足。供給側(cè)調(diào)控要建新工廠、建高鐵、高速公路、港口等，這些都需要大量資金，如何籌集是個(gè)大問(wèn)題。第二，公共設(shè)施不足。物流、資源開(kāi)發(fā)、土地利用這些都很緊張。第三，熟練工人、技術(shù)人才、專(zhuān)業(yè)人才不足，這個(gè)問(wèn)題也需要解決，但是短期可能很難解決。

　　另外，供給側(cè)發(fā)力也存在難點(diǎn)：若抑制供給，比如關(guān)停產(chǎn)能過(guò)剩、消耗能源資源過(guò)多的企業(yè)，會(huì)面對(duì)安置失業(yè)工人、處理閑置廠房等困難；若增加供給，尤其是盲目擴(kuò)張產(chǎn)能可能會(huì)使停產(chǎn)企業(yè)由于重新得到貸款又恢復(fù)運(yùn)行，使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加不合理。為了化解產(chǎn)能過(guò)剩，我們要關(guān)注四點(diǎn)：一是讓產(chǎn)品個(gè)性化，二是讓服務(wù)人性化，三是把品牌打到國(guó)外，四是把消費(fèi)留在國(guó)內(nèi)。