深圳商報記者 張意梅

　　11月3日，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》全文發(fā)布，為未來五年勾勒了全新的發(fā)展藍(lán)圖。節(jié)能環(huán)保、農(nóng)業(yè)信息化、幼教保育、軍工等行業(yè)將最為受益。昨日，這些板塊個股的輪番發(fā)動也帶動著大盤指數(shù)沖擊高峰，大幅收陽。業(yè)內(nèi)分析師認(rèn)為，這些中長期受益的行業(yè)值得投資者們重點關(guān)注。

　　生態(tài)建設(shè)被提到前所未有高度

　　《建議》提出，改革環(huán)境治理基礎(chǔ)制度，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制，實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度，建立全國統(tǒng)一的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)。生態(tài)文明建設(shè)被提到前所未有的高度，“綠色”成為“十三五”時期的五大發(fā)展理念之一，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善成為“五個目標(biāo)要求”之一。

　　《建議》還明確指出，支持綠色清潔生產(chǎn)，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵企業(yè)工藝技術(shù)裝備更新改造；此外，十八屆五中全會還提出，加大環(huán)境治理力度，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃。

　　《建議》提出建立全國統(tǒng)一的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，給環(huán)境監(jiān)測企業(yè)帶來實質(zhì)性利好。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，隨著未來生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不斷完善，有望帶來25億元新建站點投資，并進(jìn)一步打開包括現(xiàn)有1400個國控站點的第三方運維服務(wù)市場。

　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化引關(guān)注

　　《建議》提出，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置辦法，依法推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，構(gòu)建培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策體系。

　　在推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化方面，《建議》提出，健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，提高農(nóng)業(yè)機械化水平。持續(xù)增加農(nóng)業(yè)投入，完善農(nóng)業(yè)補貼政策。改革農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品收儲制度。加強農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場建設(shè)。那么，無論是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)商還是經(jīng)營商，抑或是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)企業(yè)等都將因此而受益。

　　其他行業(yè)亮點紛呈

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”、健康中國、新能源汽車、軍民融合等也有望成為“十三五”期間最具發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)。

　　《建議》明確提出，拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟空間。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。完善電信普遍服務(wù)機制，開展網(wǎng)絡(luò)提速降費行動，超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物流鏈創(chuàng)新，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新。

　　在健康中國戰(zhàn)略方面，“十三五”規(guī)劃建議著重強調(diào)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)健康中國建設(shè)。全面推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，鼓勵社會力量興辦健康服務(wù)業(yè)，推進(jìn)非營利性民營醫(yī)院和公立醫(yī)院同等待遇；實施全民參保計劃，全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。“十三五”期間，大健康、大衛(wèi)生和大醫(yī)學(xué)的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模有望突破十萬億元，醫(yī)療信息化、高性能醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥有望成為“十三五”時期三大重點突破領(lǐng)域。

　　新能源汽車發(fā)展方面，《建議》提出：推進(jìn)交通運輸?shù)吞及l(fā)展，實行公共交通優(yōu)先，加強軌道交通建設(shè)，實施新能源汽車推廣計劃，提高電動車產(chǎn)業(yè)化水平。

　　投資需把握主流方向

　　著名經(jīng)濟學(xué)家宋清輝認(rèn)為，未來主要有三大板塊受益將最為顯著，值得中長期投資。第一，加強“美麗中國”建設(shè)已經(jīng)寫入五年規(guī)劃，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將因此受益；第二，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也是此次“十三五”規(guī)劃目標(biāo)之一，可以關(guān)注農(nóng)業(yè)信息化板塊；第三，全面實施兩孩政策已經(jīng)確認(rèn)，幼教、保育設(shè)備等相關(guān)板塊受益最為直接。

　　“簡要而言，投資者需要在熱點橫行的時代中把握好自己。以實體經(jīng)濟為中心的企業(yè)，將成為投資者們最中意的選擇?！彼吻遢x說。

　　資深市場人士、財經(jīng)作家趙玉好表示，首先，針對這個規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)聯(lián)的板塊會有不小的機會。其次，習(xí)主席明確表達(dá)，未來五年年均經(jīng)濟增速不應(yīng)低于6.5%。穩(wěn)增長、促改革，這也將會是這幾年的主流，因此國企改革概念依然會持續(xù)受到關(guān)注。最后，全面放開二胎政策，對消費板塊和相關(guān)板塊都會形成長期的利好刺激，此外養(yǎng)老板塊也會受到推動。