中國(guó)證券報(bào)：《指導(dǎo)意見(jiàn)》作為深化國(guó)企改革的綱領(lǐng)性文件，需要若干配套改革文件支撐，共準(zhǔn)備出臺(tái)多少個(gè)配套文件？另外，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的各項(xiàng)改革任務(wù)的實(shí)施需要證券市場(chǎng)提供什么服務(wù)？

　　季曉南：《指導(dǎo)意見(jiàn)》作為新一輪國(guó)企改革的總綱領(lǐng)、總章程，要解決、要明確的是全面深化國(guó)企改革的方向性、原則性、重點(diǎn)性的問(wèn)題，不可能也沒(méi)必要解決和回答深化國(guó)企改革面臨的大量具體、操作性的問(wèn)題。因此，與《指導(dǎo)意見(jiàn)》相配套還需要制定一系列專(zhuān)項(xiàng)改革文件，具體操作中可能還需要制定一系列實(shí)施細(xì)則，明確具體的政策規(guī)定和操作方法，有些還需要進(jìn)行試點(diǎn)，在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上再制定若干規(guī)定或意見(jiàn)。

　　如果說(shuō)十八屆三中全會(huì)明確深化國(guó)企改革的總的原則、總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，算是邁出了第一步。那么，《指導(dǎo)意見(jiàn)》將十八屆三中全會(huì)提出的總的原則、總體要求和重點(diǎn)任務(wù)具體化、明晰化，算是邁出了第二步。下一步還要根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的精神和要求，需要制定若干專(zhuān)項(xiàng)配套改革文件，這可以稱(chēng)得上是邁出了第三步，在此基礎(chǔ)上，還需要制定若干實(shí)施細(xì)則。目前，《關(guān)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》已經(jīng)落地，其余的專(zhuān)項(xiàng)配套改革文件大多已制定出來(lái)了，但成熟程度不一，這就決定了專(zhuān)項(xiàng)配套改革文件不可能一齊推出。但總的原則應(yīng)是能快則快，成熟一個(gè)出臺(tái)一個(gè)，盡快為《指導(dǎo)意見(jiàn)》落地見(jiàn)效提供依據(jù)和遵循。

　　資本市場(chǎng)是深化國(guó)企改革的重要平臺(tái)。改革開(kāi)放以來(lái)，資本市場(chǎng)包括證券市場(chǎng)對(duì)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展發(fā)揮了重大作用，深化國(guó)企改革還需要資本市場(chǎng)的支持和推動(dòng)，無(wú)論是深化國(guó)企股份制改革還是推進(jìn)集團(tuán)公司整體上市，無(wú)論是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)還是加快國(guó)企并購(gòu)重組，無(wú)論是強(qiáng)化監(jiān)管防止國(guó)有資產(chǎn)流失還是為國(guó)企改革創(chuàng)造良好環(huán)境條件，都離不開(kāi)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的證券市場(chǎng)。實(shí)際上，整體上市、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、員工持股以及允許將部分國(guó)有資本轉(zhuǎn)化為優(yōu)先股和在少數(shù)特定領(lǐng)域探索建立國(guó)家特殊管理股等改革措施的實(shí)施，離開(kāi)資本市場(chǎng)和證券市場(chǎng)的發(fā)展，都將難以推進(jìn)?？梢韵嘈?，隨著國(guó)企改革的不斷深入，國(guó)有資本與證券市場(chǎng)將會(huì)相互促進(jìn)，共同發(fā)展。