所謂騰籠換鳥，正是對“舍”與“得”的辯證把握，“老鳥”不走，“新鳥”不來。在此基礎(chǔ)之上，才能真正實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃。

　　兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)顯示，2014年兵團(tuán)固定資產(chǎn)投資增速僅16%，比新疆維吾爾自治區(qū)（簡稱“自治區(qū)”）低近10個(gè)百分點(diǎn)；2015年上半年增速僅6.2%。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)固定資產(chǎn)投入產(chǎn)出比已降至1以下，即投入一塊錢，產(chǎn)出不到一元。

　　面對下行的數(shù)據(jù)，兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)局相關(guān)人士指出，無論是從國際看，還是從國內(nèi)看，外部傳導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)下行壓力沒有滯后期?！霸冗^度依賴固定資產(chǎn)投資拉動的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)不可持續(xù)，兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)必須轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變發(fā)展動能”。

　　新動能在何處？劉以雷指出，兵團(tuán)各級必須從四個(gè)方面把準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“新脈搏”，尋找、謀劃招商引資的新方向：從普惠性來看，近兩年黨中央、國務(wù)院出臺了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的方向不會變；從區(qū)域性來看，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的新疆和兵團(tuán)，在這一戰(zhàn)略推動下面臨新的突破口和增長點(diǎn)；從特殊性來看，第二次中央新疆工作座談會的政策紅利正在逐步兌現(xiàn)，兵團(tuán)地位作用將會更加凸顯；從發(fā)展趨勢來看，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)面臨著各行業(yè)重新洗牌、重新調(diào)整的新機(jī)遇，新業(yè)態(tài)新行業(yè)層出不窮。

　　方向選擇是最重要的。劉以雷認(rèn)為，兵團(tuán)在認(rèn)清新的發(fā)展機(jī)遇后必須使用新的招商引資方法和途徑，必須克服重大輕小傾向，盤活國有資產(chǎn)，以存量引增量，以存量換增量，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，用好對口支援力量，打破對口限制，力爭各省市技術(shù)含量高、帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目能夠在兵團(tuán)投入產(chǎn)出性價(jià)比最高的區(qū)域落地。

　　提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢只是兵團(tuán)培育經(jīng)濟(jì)新動能的一個(gè)方面，除此之外，專家建議兵團(tuán)順應(yīng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，積極培育新產(chǎn)業(yè)和新商業(yè)模式。比如，嘗試互聯(lián)網(wǎng)+，結(jié)合兵團(tuán)實(shí)際，總結(jié)六師、八師開展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園經(jīng)驗(yàn)，加快制定和實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃。