□本報記者 王小偉

　　證監(jiān)會7月3日通報了近期針對擾亂信息傳播秩序執(zhí)法工作情況，現(xiàn)已查明其中6起案件的主要違法事實，并根據(jù)違法事實的性質(zhì)和情節(jié)，將有關(guān)機(jī)構(gòu)和個人依法移送公安機(jī)關(guān)查處。

　　證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍表示，6起案件是按照“2015證監(jiān)法網(wǎng)專項執(zhí)法行動”從嚴(yán)從快打擊的工作要求取得突破的階段性成果。下一步，證監(jiān)會將嚴(yán)密跟蹤媒體網(wǎng)絡(luò)輿情，安排專門力量持續(xù)開展線索篩查和調(diào)查布控工作，會同公安和媒體網(wǎng)絡(luò)主管機(jī)關(guān)及時查辦案件，嚴(yán)厲打擊編造、傳播虛假信息的違法違規(guī)行為，務(wù)使謠言亂市者付出沉重的代價。張曉軍同時透露，本周證監(jiān)會集中部署了“2015證監(jiān)法網(wǎng)專項執(zhí)法行動”的第五批案件，共涉及10起信息披露違法違規(guī)案件，主要針對五類行為。

　　維護(hù)資本市場信息傳播秩序

　　張曉軍表示，6月5日，證監(jiān)會“2015證監(jiān)法網(wǎng)專項執(zhí)法行動”集中部署了第四批針對編造、傳播虛假或誤導(dǎo)性信息的16起案件，現(xiàn)已查明其中6起案件的主要違法事實，并根據(jù)違法事實的性質(zhì)和情節(jié)，將有關(guān)機(jī)構(gòu)和個人依法移送公安機(jī)關(guān)查處。

　　一是編造、傳播“東莞證券風(fēng)險預(yù)警”虛假信息案。經(jīng)查，濟(jì)南某報社記者劉某為宣泄炒股虧損情緒，于2015年6月2日使用“夏至星”賬號在東方財富網(wǎng)股吧編造發(fā)布名為“東莞證券針對5000萬VIP的風(fēng)險預(yù)警”的虛假信息：“通知客戶：周四之前，把所有倉位調(diào)整到半倉以下，能空倉就空倉，預(yù)計周四、周五出重大利空”。6月3日，東莞證券發(fā)布澄清公告。6月4日大盤走勢下跌后，劉某仍多次跟帖堅稱其所發(fā)消息屬實，嚴(yán)重擾亂市場秩序。

　　二是編造、傳播“馮鑫（暴風(fēng)科技董事長）圖謀收購迅雷科技”虛假信息案。經(jīng)查，湖北通城劉某于2015年5月19日買入“暴風(fēng)科技”400股（交易金額約10.8萬元）后，當(dāng)天使用“l(fā)ove9413”賬號在東方財富股吧編造發(fā)布“馮鑫（暴風(fēng)科技董事長）圖謀收購迅雷科技”虛假信息?！氨╋L(fēng)科技”當(dāng)天及次日股價漲停。5月21日，劉某賣出其持有的“暴風(fēng)科技”，獲利約8400元，暴風(fēng)科技同日公開澄清后，股價下跌6.92%。

　　三是編造、傳播“湖南發(fā)展收購財富證券”虛假信息案。經(jīng)查，長沙某銀行部門負(fù)責(zé)人王某利用他人賬戶于2015年4月20日、22日共計買入“湖南發(fā)展”6萬股后，于22日晚使用“云像一片云”賬號，在東方財富網(wǎng)“湖南發(fā)展”股吧編造發(fā)布“湖南發(fā)展有可能募資收購財富證券”虛假信息。此后三個交易日，“湖南發(fā)展”股價上漲26.3%，湖南發(fā)展于24日、26日分別發(fā)布澄清公告。王某于2015年5月11日、19日賣出上述“湖南發(fā)展”股票，獲利131132.5元。

　　四是編造、傳播“劍南春借殼金宇車城”虛假信息案。經(jīng)查，在金宇車城董事長胡某的指使下，公司董秘羅某安排原員工唐某于2015年4月24日、5月4日和5月17日，使用“冷眼看市888”賬號在東方財富股吧編造發(fā)布“金宇車城股權(quán)之爭引發(fā)重大資產(chǎn)重組”、“劍南春借殼金宇車城可能已經(jīng)談妥”等虛假信息。5月19日，金宇車城針對上述消息專門發(fā)布澄清公告，當(dāng)日公司股價下跌4.41%。

　　五是利用“遠(yuǎn)觀今盤”從事證券投資咨詢活動案。經(jīng)查，北京某文化傳媒和資產(chǎn)管理公司在合作經(jīng)營某省衛(wèi)視股評節(jié)目《遠(yuǎn)觀今盤》的過程中，在未取得證券投資咨詢業(yè)務(wù)資格的情況下，利用《遠(yuǎn)觀今盤》官方微博向投資者推介薦股服務(wù)，并以短信方式向付費投資者推薦股票，獲取非法收入270余萬元。

　　六是利用“創(chuàng)富錦囊”從事證券投資咨詢活動案。經(jīng)查，北京某信息技術(shù)公司在未取得證券投資咨詢業(yè)務(wù)資格的情況下，利用“創(chuàng)富錦囊”平臺，提供有償薦股服務(wù)。經(jīng)初步統(tǒng)計，2014年12月以來，注冊用戶已達(dá)94432人，非法獲取收入約1060萬元。

　　張曉軍表示，上述有關(guān)機(jī)構(gòu)和個人的行為涉嫌違反《證券法》、《刑法》相關(guān)規(guī)定，證監(jiān)會依法將上述案件移送公安機(jī)關(guān)，并將根據(jù)司法機(jī)關(guān)處理意見進(jìn)一步追究相關(guān)機(jī)構(gòu)和個人的行政責(zé)任。

　　張曉軍介紹，證監(jiān)會還將會同公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊造謠傳謠行為。3日，證監(jiān)會已集中部署了3起主要針對有關(guān)媒體和個人編造、傳播、炒作股民炒股虧損后跳樓、傷人等不實傳言的案件，有關(guān)進(jìn)展情況，將及時向市場公布。

　　張曉軍特別指出，近一段時間以來，市場走勢波動較大，高度敏感，一些不法分子乘機(jī)散布謠言，編造、傳播虛假信息，有些將個別事件或案件與股市捆綁，引發(fā)市場恐慌情緒，甚至成為做空力量操縱市場的工具。一些不具備證券投資咨詢業(yè)務(wù)資格的機(jī)構(gòu)和人員也利用市場機(jī)會，開展非法經(jīng)營活動，獲取不法利益。3日公布的6起案件是按照“2015證監(jiān)法網(wǎng)專項執(zhí)法行動”從嚴(yán)從快打擊的工作要求取得突破的階段性成果。下一步，證監(jiān)會將嚴(yán)密跟蹤媒體網(wǎng)絡(luò)輿情，安排專門力量持續(xù)開展線索篩查和調(diào)查布控工作，會同公安和媒體網(wǎng)絡(luò)主管機(jī)關(guān)及時查辦案件，嚴(yán)厲打擊編造、傳播虛假信息的違法違規(guī)行為，務(wù)使謠言亂市者付出沉重的代價。

　　張曉軍提醒，各類傳播媒介及其從業(yè)人員應(yīng)恪守新聞?wù)鎸嵲瓌t，恪守職業(yè)操守，勿刊載、傳播沒有事實根據(jù)的傳言和消息，共同維護(hù)資本市場信息傳播秩序，共同促進(jìn)資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展。同時，希望廣大投資者堅持理性獨立判斷，不輕信，不盲從，避免利益受到損害。

　　嚴(yán)打各類信披違法違規(guī)行為

　　張曉軍同時透露，本周，證監(jiān)會集中部署了“2015證監(jiān)法網(wǎng)專項執(zhí)法行動”的第五批案件，共涉及10起信息披露違法違規(guī)案件，主要針對五類行為：一是為達(dá)到發(fā)行條件虛構(gòu)資產(chǎn)、利潤等財務(wù)指標(biāo)，騙取發(fā)行資格的；二是通過虛構(gòu)重大交易事項，掩蓋大股東或?qū)嶋H控制人侵占上市公司資產(chǎn)等違法違規(guī)事實的；三是通過偽造銀行單據(jù)等手段虛增資產(chǎn)、利潤，粉飾上市公司財務(wù)報表的；四是在并購重組中，虛構(gòu)上市公司本身或標(biāo)的企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的；五是不按規(guī)定及時披露或者選擇性披露重要信息，導(dǎo)致上市公司股價異常波動的。

　　張曉軍指出，上述涉嫌違法違規(guī)行為，有的發(fā)生在上市公司持續(xù)信息披露業(yè)務(wù)活動中，有的發(fā)生在上市公司并購重組業(yè)務(wù)活動中，有的發(fā)生在發(fā)行人申請IPO業(yè)務(wù)活動中，其共同的特點是違反了信息披露真實、準(zhǔn)確、完整的法定要求。嚴(yán)肅查處信息披露違法違規(guī)行為是監(jiān)管機(jī)關(guān)一以貫之的工作職責(zé)和客觀要求。我國法律法規(guī)對信息披露違法違規(guī)行為的刑事、行政和民事追責(zé)均已做出明確規(guī)定，證監(jiān)會將在依法查清違法違規(guī)事實的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格依法處理相關(guān)違法違規(guī)主體，對涉嫌犯罪的，堅決依法移送公安機(jī)關(guān)。

　　張曉軍表示，真實、準(zhǔn)確、完整的信息披露是投資者進(jìn)行價值投資的基礎(chǔ)和前提，也是維護(hù)投資者對資本市場信心的根本保障，證監(jiān)會將一如既往地嚴(yán)厲打擊各類信息披露違法違規(guī)行為，嚴(yán)格督促市場各方依法依規(guī)履行信息披露義務(wù)，共同維護(hù)資本市場長期健康穩(wěn)定發(fā)展。