□本報(bào)記者 任曉

　　中國(guó)人民銀行29日發(fā)布的《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告（2015）》指出，促進(jìn)股票市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。應(yīng)繼續(xù)壯大主板、中小板市場(chǎng)，積極推動(dòng)證券交易所市場(chǎng)內(nèi)部分層。在上海證券交易所推出戰(zhàn)略新興板，全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

　　報(bào)告認(rèn)為，2014年我國(guó)金融業(yè)健康發(fā)展。銀行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，支持“三農(nóng)”、小微企業(yè)力度不斷加強(qiáng)，資本充足水平持續(xù)提高，撥備整體穩(wěn)定，風(fēng)險(xiǎn)彌補(bǔ)和損失吸收能力較強(qiáng)。部分行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)有所顯現(xiàn)，部分表外業(yè)務(wù)和影子銀行潛在風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注。證券期貨業(yè)整體運(yùn)行穩(wěn)健，行業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)提升，市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，監(jiān)管轉(zhuǎn)型繼續(xù)深化，雙向開(kāi)放取得積極進(jìn)展。個(gè)別公司退市風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注，部分創(chuàng)新業(yè)務(wù)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理有待加強(qiáng)。保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，保費(fèi)收入快速增加，資金運(yùn)用收益大幅提高，經(jīng)營(yíng)效益顯著提升。部分人身險(xiǎn)公司流動(dòng)性壓力加大，保險(xiǎn)投訴量有所增長(zhǎng)。

　　報(bào)告指出，研究“新三板”的內(nèi)部分層，豐富掛牌公司融資方式，完善交易機(jī)制。規(guī)范發(fā)展服務(wù)小微企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)，繼續(xù)發(fā)展證券公司柜臺(tái)市場(chǎng)。

　　報(bào)告稱，2014年融資融券業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)，對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生一定積極影響。一是為市場(chǎng)增加了流動(dòng)性。2014年融資融券為證券市場(chǎng)注入了超過(guò)7000億元增量資金和超過(guò)50億元證券。12月，融資買(mǎi)入額占A股成交額的比重達(dá)19%，月計(jì)14只次股票的單日融資買(mǎi)入額超過(guò)其A股交易額的50%，1388只次股票超過(guò)30%。二是為投資者提供了對(duì)沖套利和風(fēng)險(xiǎn)管理工具。全年日均融券賣(mài)出額44億元，較上年增長(zhǎng)超過(guò)60%。12月，融券賣(mài)出額占A股成交額的比重達(dá)3%，ETF融券賣(mài)出452億元，與融資買(mǎi)入額基本相當(dāng)。三是提高了證券公司的盈利能力，有利于其進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)模式。2014年證券公司融資融券業(yè)務(wù)利息收入占營(yíng)業(yè)收入的比重達(dá)17.1%，較上年提高5.5個(gè)百分點(diǎn)，成為證券公司的一項(xiàng)重要收入來(lái)源。

　　報(bào)告認(rèn)為，2014年在經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的背景下，部分企業(yè)融資成本高的問(wèn)題有所凸顯。根據(jù)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，人民銀行牽頭各相關(guān)部門(mén)建立了緩解企業(yè)融資成本高問(wèn)題的工作機(jī)制，通過(guò)綜合運(yùn)用公開(kāi)市場(chǎng)操作、加強(qiáng)定向調(diào)控、有序推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革、降低銀行籌資成本等舉措，企業(yè)融資成本高問(wèn)題得到一定程度緩解。

　　報(bào)告建議，2015年應(yīng)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，更加注重松緊適度，適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。大力推動(dòng)金融改革開(kāi)放，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)分析，切實(shí)防范化解各類金融風(fēng)險(xiǎn)。充分發(fā)揮金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會(huì)議制度功能，加強(qiáng)金融政策的協(xié)調(diào)和落實(shí)。扎實(shí)做好存款保險(xiǎn)制度實(shí)施工作，完善金融安全網(wǎng)。強(qiáng)化底線思維，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。