《證券法》修訂草案對(duì)證券從業(yè)人員持有、買賣股票的規(guī)定作出了重要修改，從原來的禁止改為允許，且只需向其所在單位進(jìn)行報(bào)備。有博友表示，證券從業(yè)人員過去常以“地下”形式買賣股票，放開證券從業(yè)人員炒股，可以讓其炒股行為在陽光下進(jìn)行，但關(guān)鍵是如何防范風(fēng)險(xiǎn)、做到操作規(guī)范化。應(yīng)依靠法律手段，出臺(tái)內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等禁止交易行為的規(guī)定，完善監(jiān)管手段、措施等，加強(qiáng)對(duì)違法行為的處罰力度。

　　交易陽光化

　　有博友認(rèn)為，以往不少證券從業(yè)人員通過各種手段，以親戚朋友等名義操作股票，尤其是在牛市，誰都想進(jìn)去分杯羹，炒股禁令形同虛設(shè)。

　　“證券從業(yè)人員買賣股票早已不是秘密，與其遮遮掩掩，倒不如讓他們光明正大地交易，然后對(duì)其進(jìn)行公開監(jiān)管，也算是一種進(jìn)步?！辈┯选皬潖澰聝赫ＵＱ邸闭f。

　　博友“劉俊海”認(rèn)為，允許證券從業(yè)人員參與股票買賣符合國際慣例，堵不如疏，此前禁止從業(yè)人員炒股，看似隔離了風(fēng)險(xiǎn)，殊不知仍有從業(yè)人員通過各種手段操作股票，堵的效果并不理想，此次修訂草案取消這一規(guī)定，新增了申報(bào)登記制度，將讓股票買賣在陽光下運(yùn)行，接受市場(chǎng)監(jiān)督。

　　操作規(guī)范化

　　證券從業(yè)人員對(duì)很多信息先知先覺，因此，有博友擔(dān)心，證券從業(yè)人員會(huì)利用職務(wù)之便，收羅上市公司承銷、重組等信息提前介入股市，內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)行為可能會(huì)愈演愈烈。

　　《證券法》草案提出，證券從業(yè)人員應(yīng)事先申報(bào)本人及配偶證券賬戶，并在買賣證券完成后三日內(nèi)申報(bào)買賣情況。申報(bào)制度不僅陽光化，還能起到信息披露作用，有利于監(jiān)管部門的監(jiān)管。

　　博友“郝藝”表示，“擁有菜刀并不等于兇徒”，將證券從業(yè)人員炒股行為的暗箱引入陽光其實(shí)挺好，如果能盡快制定相應(yīng)的操作規(guī)則和配備完善的監(jiān)管措施則更好，因?yàn)楣墒小①Y本市場(chǎng)都需要陽光化、規(guī)范化地運(yùn)作。

　　有博友表示，證券從業(yè)人員炒股本身不違法，違法利用內(nèi)幕信息或采用其他不正當(dāng)或違法手段套利才是核心問題。所以信息披露和統(tǒng)計(jì)更重要，需時(shí)刻做好申報(bào)、備案、交易記錄等工作。只有證券從業(yè)人員進(jìn)行有章可循的公開股票買賣，才能真正避免內(nèi)幕交易。

　　還有博友建議，對(duì)于規(guī)范從業(yè)人員炒股行為要從兩方面著手，首先是證券相關(guān)行業(yè)的內(nèi)部防火墻要建立好信息管理方式，內(nèi)部操作流程等應(yīng)有嚴(yán)格的制度并且規(guī)范執(zhí)行。其次是配合違反職業(yè)道德的相應(yīng)管理和處罰應(yīng)該更加嚴(yán)厲，從而產(chǎn)生威懾力。

　　監(jiān)管常態(tài)化

　　博友“媚眼的春天”表示，證券從業(yè)人員買賣股票陽光化，監(jiān)管部門的監(jiān)管常態(tài)化也要跟上，完善的監(jiān)管措施和嚴(yán)厲的監(jiān)管手段是有效監(jiān)管不可或缺的。

　　博友“郝藝”表示，禁令放開后，監(jiān)管政策需要持續(xù)完善，出臺(tái)針對(duì)證券從業(yè)人員公開交易的專項(xiàng)管理規(guī)定，新增禁止跨市操縱和利用未公開信息交易制度，讓證券從業(yè)人員在規(guī)范化的市場(chǎng)公平投資。

　　有博友建議，一方面要大幅提高對(duì)內(nèi)幕交易和老鼠倉的懲罰力度，另一方面要加強(qiáng)偵查，盡量減少使用他人賬戶炒股的行為。

　?。ㄓ浾?李會(huì)平 整理）

　　敬請(qǐng)關(guān)注經(jīng)濟(jì)參考報(bào)法人微博，參與微話題討論，@經(jīng)濟(jì)參考報(bào)