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政策“風(fēng)”頻吹 廣東自貿(mào)區(qū)主題再“起航”

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-04-17 00:30:43  來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  □本報(bào)記者 徐偉平

  日前交通部表示,在上海自貿(mào)區(qū)推行的六項(xiàng)航運(yùn)開(kāi)放政策,將在廣東復(fù)制推廣,以進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)工作。市場(chǎng)人士指出,廣東自貿(mào)區(qū)主要立足于加強(qiáng)內(nèi)地與港澳的融合,且前海的金融試點(diǎn)進(jìn)展順利,優(yōu)勢(shì)顯著。在政策暖風(fēng)頻吹的背景下,廣東自貿(mào)區(qū)概念料重回資金風(fēng)口,其中受益于航運(yùn)開(kāi)放的港口股值得投資者重點(diǎn)關(guān)注。

  政策暖風(fēng)頻吹

  4月16日,交通運(yùn)輸部召開(kāi)2015年度第二次例行新聞發(fā)布會(huì),交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人徐成光在發(fā)布會(huì)上表示,在上海自貿(mào)區(qū)推行的六項(xiàng)航運(yùn)開(kāi)放政策,將在廣東、天津、福建的自貿(mào)區(qū)復(fù)制推廣,以進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)工作。

  徐成光指出,為了推進(jìn)上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè),交通運(yùn)輸部在擴(kuò)大交通運(yùn)輸對(duì)外開(kāi)放、促進(jìn)貿(mào)易便利化、簡(jiǎn)政放權(quán)、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面,給予了政策支持,在航運(yùn)領(lǐng)域先后推出了放寬中外合資合作國(guó)際船舶運(yùn)輸企業(yè)的外資股比限制等六個(gè)方面的先行先試的開(kāi)放政策。從在上海自貿(mào)區(qū)的實(shí)施情況來(lái)看,總體推進(jìn)情況良好。

  徐成光表示,去年底交通運(yùn)輸部對(duì)這一政策實(shí)施一年來(lái)的情況進(jìn)行了調(diào)查,目前已經(jīng)有境外的幾家公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立了外商獨(dú)資國(guó)際船舶管理公司,有41艘符合條件的中資非五星紅旗船舶獲得交通運(yùn)輸部核準(zhǔn)從事沿海捎帶業(yè)務(wù)。

  4月7日,廣州海關(guān)對(duì)外宣布,由該海關(guān)與廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局聯(lián)合實(shí)施的關(guān)檢“三互”(即信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助)新通關(guān)模式已在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南沙片區(qū)正式啟動(dòng)。在新型模式下,關(guān)檢雙方通過(guò)整合優(yōu)化管理資源,加強(qiáng)執(zhí)法合作,避免重復(fù)監(jiān)管,全面實(shí)現(xiàn)口岸監(jiān)管的“減法”,提升了口岸通關(guān)效能和效率。

  據(jù)了解,關(guān)檢“三互”通關(guān)模式對(duì)口岸管理資源和通關(guān)流程進(jìn)行了整合、優(yōu)化,使口岸管理“串聯(lián)”作業(yè)變?yōu)椤安⒙?lián)”作業(yè),企業(yè)通關(guān)得到了更多實(shí)惠。在新模式下,關(guān)檢雙方依托電子口岸平臺(tái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理資信、進(jìn)出口貨物申報(bào)、查驗(yàn)、放行等方面信息共享,企業(yè)可以同時(shí)實(shí)現(xiàn)異地報(bào)關(guān)報(bào)檢,無(wú)需再辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù),進(jìn)一步減少重復(fù)監(jiān)管和查驗(yàn),省卻了反復(fù)吊柜、卸柜的麻煩,進(jìn)一步節(jié)省了通關(guān)時(shí)間和成本。

  廣東自貿(mào)區(qū)惹關(guān)注

  據(jù)了解,廣東自貿(mào)區(qū)將包括廣州南沙新區(qū)、深圳前海新區(qū)、珠海橫琴新區(qū)以及廣州白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū),總面積達(dá)931.385平方公里,到2020年可開(kāi)發(fā)面積為295.385平方公里,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于目前上海自貿(mào)區(qū)所規(guī)劃的28平方公里。更加廣闊的可開(kāi)發(fā)面積不僅為企業(yè)提供了很多的發(fā)展空間,也為倉(cāng)儲(chǔ)、加工、土地金融等自貿(mào)區(qū)未來(lái)發(fā)展的方向提供了廣闊的空間支持。

  與上海自貿(mào)區(qū)相比,廣東自貿(mào)區(qū)有兩大優(yōu)勢(shì)。一方面,緊鄰港澳,可以很好的與港澳貿(mào)易形成配合,而且在法律法規(guī)、貿(mào)易規(guī)則來(lái)說(shuō),廣東自貿(mào)區(qū)也與港澳的聯(lián)系更加緊密,規(guī)則一體化推進(jìn)更可期待;另一方面,前海已經(jīng)進(jìn)行了一段時(shí)間的金融試點(diǎn),前海的金融試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)可能會(huì)對(duì)未來(lái)推行進(jìn)一步的金融改革有所幫助,因此在自貿(mào)區(qū)建設(shè)上也就相對(duì)于上海更有優(yōu)勢(shì)。廣東自貿(mào)區(qū)將著力于發(fā)展對(duì)港澳的貿(mào)易與投資,政策針對(duì)性更強(qiáng)。

  考慮到特殊的地緣優(yōu)勢(shì),廣東自貿(mào)區(qū)將會(huì)推動(dòng)粵港澳三地居民之間的往來(lái)、居住和旅游更加便利化。這在帶動(dòng)跨境商務(wù)、跨境采購(gòu)等經(jīng)濟(jì)形態(tài)的同時(shí),還將為廣東的港口擴(kuò)展出更大的發(fā)展空間。由于港口具有承接物流、服務(wù)、貿(mào)易等具體職能,在自貿(mào)區(qū)擴(kuò)容、“一帶一路”等利好規(guī)劃相繼出臺(tái)的背景下,港口也越來(lái)越受到市場(chǎng)的關(guān)注,本次六項(xiàng)航運(yùn)開(kāi)放政策更是對(duì)港口股構(gòu)成了直接利好。

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