□本報(bào)記者 任曉

　　國(guó)家外匯管理局日前發(fā)布《關(guān)于改革外商投資企業(yè)外匯資本金結(jié)匯管理方式的通知》，對(duì)外商投資企業(yè)外匯資本金實(shí)行意愿結(jié)匯管理，以進(jìn)一步深化外匯管理體制改革，便利企業(yè)經(jīng)營(yíng)與資金運(yùn)作。這意味著外企將全面告別“支付結(jié)匯制”，可自由選擇資本金結(jié)匯時(shí)機(jī)?！锻ㄖ纷?015年6月1日起實(shí)施。

　　《通知》稱，外商投資企業(yè)外匯資本金意愿結(jié)匯是指外商投資企業(yè)資本金賬戶中經(jīng)外匯局辦理貨幣出資權(quán)益確認(rèn)（或經(jīng)銀行辦理貨幣出資入賬登記）的外匯資本金可根據(jù)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)需要在銀行辦理結(jié)匯。外商投資企業(yè)外匯資本金意愿結(jié)匯比例暫定為100%。國(guó)家外匯管理局可根據(jù)國(guó)際收支形勢(shì)適時(shí)對(duì)上述比例進(jìn)行調(diào)整。

　　在實(shí)行外匯資本金意愿結(jié)匯的同時(shí)，外商投資企業(yè)仍可選擇按照支付結(jié)匯制使用其外匯資本金。銀行按照支付結(jié)匯原則為企業(yè)辦理每一筆結(jié)匯業(yè)務(wù)時(shí)，均應(yīng)審核企業(yè)上一筆結(jié)匯（包括意愿結(jié)匯和支付結(jié)匯）資金使用的真實(shí)性與合規(guī)性。

　　《通知》明確，外商投資企業(yè)資本金及其結(jié)匯資金的使用應(yīng)符合外匯管理相關(guān)規(guī)定，對(duì)資本金使用實(shí)施負(fù)面清單管理；便利外商投資企業(yè)以結(jié)匯所得人民幣資金開(kāi)展境內(nèi)股權(quán)投資；進(jìn)一步規(guī)范結(jié)匯資金的支付管理，銀行按照“了解客戶”、“了解業(yè)務(wù)”、“盡職審查”的展業(yè)三原則承擔(dān)真實(shí)性審核義務(wù)；明確和簡(jiǎn)化其他直接投資項(xiàng)下外匯賬戶資金結(jié)匯及使用管理；外匯局加強(qiáng)事中事后管理，進(jìn)一步強(qiáng)化事后監(jiān)管與違規(guī)查處。

　　《通知》要求，外商投資企業(yè)資本金的使用應(yīng)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)遵循真實(shí)、自用原則。外商投資企業(yè)資本金及其結(jié)匯所得人民幣資金不得用于以下用途：不得直接或間接用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍之外或國(guó)家法律法規(guī)禁止的支出；除法律法規(guī)另有規(guī)定外，不得直接或間接用于證券投資；不得直接或間接用于發(fā)放人民幣委托貸款（經(jīng)營(yíng)范圍許可的除外）、償還企業(yè)間借貸（含第三方墊款）以及償還已轉(zhuǎn)貸予第三方的銀行人民幣貸款；除外商投資房地產(chǎn)企業(yè)外，不得用于支付購(gòu)買非自用房地產(chǎn)的相關(guān)費(fèi)用。

　　《通知》便利外商投資企業(yè)以結(jié)匯資金開(kāi)展境內(nèi)股權(quán)投資。除原幣劃轉(zhuǎn)股權(quán)投資款外，允許以投資為主要業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)（包括外商投資性公司、外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和外商投資股權(quán)投資企業(yè)），在其境內(nèi)所投資項(xiàng)目真實(shí)、合規(guī)的前提下，按實(shí)際投資規(guī)模將外匯資本金直接結(jié)匯或?qū)⒔Y(jié)匯待支付賬戶中的人民幣資金劃入被投資企業(yè)賬戶。上述企業(yè)以外的一般性外商投資企業(yè)以資本金原幣劃轉(zhuǎn)開(kāi)展境內(nèi)股權(quán)投資的，按現(xiàn)行境內(nèi)再投資規(guī)定辦理。以結(jié)匯資金開(kāi)展境內(nèi)股權(quán)投資的，應(yīng)由被投資企業(yè)先到注冊(cè)地外匯局（銀行）辦理境內(nèi)再投資登記并開(kāi)立相應(yīng)結(jié)匯待支付賬戶，再由開(kāi)展投資的企業(yè)按實(shí)際投資規(guī)模將結(jié)匯所得人民幣資金劃往被投資企業(yè)開(kāi)立的結(jié)匯待支付賬戶。被投資企業(yè)繼續(xù)開(kāi)展境內(nèi)股權(quán)投資的，按上述原則辦理。

　　外匯局表示，《通知》的出臺(tái)，是外匯局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于推廣中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)相關(guān)要求、切實(shí)轉(zhuǎn)變外匯管理理念和方式的重要舉措?！锻ㄖ返膶?shí)施，將外匯資本金結(jié)匯的自主權(quán)和選擇權(quán)完全賦予企業(yè)，為企業(yè)提供規(guī)避匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的政策空間，有利于降低社會(huì)成本，進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，切實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　目前，外匯局對(duì)外商投資企業(yè)資本金結(jié)匯的管理主要實(shí)行支付結(jié)匯制，即只有使用支付時(shí)才能結(jié)匯，主要目的是為了防止投機(jī)性資金兌換，但限制了企業(yè)運(yùn)作結(jié)匯資金的自主權(quán)。此次推出的意愿結(jié)匯使企業(yè)可以“先兌換，后支付”。外匯資本金流入后，可選擇結(jié)匯或不結(jié)匯，也可自由選擇何時(shí)結(jié)匯，不僅提高了資本金結(jié)匯的靈活性和便捷度，也擴(kuò)大了結(jié)匯后人民幣資金的使用范圍。

　　外匯局去年在上海自貿(mào)區(qū)等17個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)、金融改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)域進(jìn)行了資本金意愿結(jié)匯政策試點(diǎn)。從試點(diǎn)情況看，貨幣兌換的選擇權(quán)完全交給了市場(chǎng)后，絕大多數(shù)企業(yè)能夠從自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況出發(fā)理性兌匯，試點(diǎn)地區(qū)資本流入平穩(wěn)，未出現(xiàn)資本金結(jié)匯大幅增長(zhǎng)的情況。