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轉(zhuǎn)讓“紅股”征稅起爭議 地稅局回應“情形復雜”

  • 發(fā)布時間:2015-03-17 00:26:23  來源:中國證券報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  “今年2月初,我們接到地方稅務局分局工作人員的電話,口頭告知我們從2009年1月1日計算起的上市公司股票紅股收入需要征收營業(yè)稅,全部補繳的稅款需要在3月1日前全部繳清?!鄙鲜?a href="http://app.www.zhonghuixigou.com/stock/cate/detail.php?symbol=400121929" target="_blank" title="創(chuàng)投 400121929">創(chuàng)投企業(yè)財務人員小吳(化名)反映。

  中國證券報記者從坊間獲得的這份有關“明確轉(zhuǎn)讓限售股送轉(zhuǎn)配股營業(yè)稅風險管理”的會議紀要文件中提及,在現(xiàn)行的營業(yè)稅方面政策中并未涉及轉(zhuǎn)讓限售股送轉(zhuǎn)配股營業(yè)稅問題,但限售股送轉(zhuǎn)配股是由限售股衍生而來,與由股權轉(zhuǎn)化而成的限售股不同,其取得之時已是股票,而非股權,因此轉(zhuǎn)讓限售股送轉(zhuǎn)配股屬于營業(yè)稅的征稅問題。

  不過,對上述轉(zhuǎn)讓限售股送轉(zhuǎn)配股是否屬于征稅范圍,納稅人企業(yè)卻提出自己的困惑?!霸趪鴦赵?40號《營業(yè)稅暫行條例》實施5年期間,企業(yè)一直口頭上得到的反饋是對于上市前投資股權的,在上市后轉(zhuǎn)讓是屬于股權轉(zhuǎn)讓不繳納營業(yè)稅。”據(jù)納稅人企業(yè)反映,企業(yè)上市前取得股份,并收到上市公司轉(zhuǎn)增紅股,在出售時是否屬于金融商品轉(zhuǎn)讓行為,這個界定并未清晰。

  針對上述轉(zhuǎn)讓限售股送轉(zhuǎn)配股的征稅范圍界定及征稅依據(jù)的疑問,中國證券報記者兩次向深圳地方稅務局發(fā)出采訪函。深圳地稅局回復函稱,根據(jù)《營業(yè)稅稅目注釋(試行稿)》(國稅發(fā)〔1993〕149號)規(guī)定,金融商品轉(zhuǎn)讓屬營業(yè)稅“金融保險”稅目的征收范圍,其中金融商品轉(zhuǎn)讓指轉(zhuǎn)讓外匯、有價證券或非貨物期貨的所有權的行為?!稜I業(yè)稅暫行條例》(2008年修訂)(簡稱“條例”)實施前,金融企業(yè)發(fā)生金融商品轉(zhuǎn)讓行為須依相關規(guī)定申報繳納營業(yè)稅;《營業(yè)稅暫行條例》(2008年修訂)于2009年1月1日實施后,金融企業(yè)和非金融企業(yè)發(fā)生金融商品轉(zhuǎn)讓行為的,均須依相關規(guī)定申報繳納營業(yè)稅?!跋奘酃伤娃D(zhuǎn)配股轉(zhuǎn)讓屬金融商品轉(zhuǎn)讓的范疇,因此納稅人轉(zhuǎn)讓限售股送轉(zhuǎn)配股應依相關規(guī)定申報繳納營業(yè)稅?!?/p>

  與此同時,征稅操作的過于倉促也成為企業(yè)的另一困惑。據(jù)了解,上述納稅人企業(yè)在今年2月收到上述營業(yè)稅征收變化的口頭通知,而補繳的截止日期則在3月上旬,期間扣除春節(jié)假期,留給企業(yè)處理的時間較短,“由于后續(xù)涉及補繳金額的財務處理,此番涉及面較廣的重大納稅變化為何顯得如此匆忙?”另據(jù)上述納稅人企業(yè)反映,截至3月7日,僅個別企業(yè)接到地方征稅單位的通知,要求繳納紅股轉(zhuǎn)讓收入的營業(yè)稅,而其他企業(yè)反饋目前并未收到相關文件或口頭通知。

  針對上述疑問,深圳地稅局明確,不存在向“特定大型企業(yè)納稅人”定向征收問題,不過對“時間倉促、未收到納稅補繳的近期正式文件”等具體問題則并未做出更多解釋?!跋奘酃伤娃D(zhuǎn)配股營業(yè)稅征稅問題確是當前稅收熱點難點,情形往往比較復雜,將會依據(jù)納稅人具體情況依法予以處理?!睋?jù)了解,截至發(fā)稿時,由于具體細節(jié)仍有諸多問題待處理,上述轉(zhuǎn)讓限售股送轉(zhuǎn)配股的營業(yè)稅補繳并未真正開始落實。

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