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陳吉寧:進(jìn)一步開放環(huán)保市場
- 發(fā)布時(shí)間:2015-03-09 02:22:29 來源:中國證券報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
□本報(bào)記者 趙靜揚(yáng)
環(huán)保部部長陳吉寧7日表示,中國未來幾年的環(huán)保投資需求約為8萬億-10萬億元,國家將進(jìn)一步開放市場,推動(dòng)價(jià)格體制改革,帶動(dòng)社會(huì)資本參與環(huán)保投資。
陳吉寧表示,環(huán)保投資沒有重復(fù)建設(shè),長期受益,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力。目前我國環(huán)保投資仍主要靠政府投入,政府投入占比在30%-40%之間,市場還沒有完全打開。下一步,環(huán)保部將推動(dòng)價(jià)格體制改革,形成合理的項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制;進(jìn)一步開放市場,推動(dòng)包括PPP、第三方治理、政府采購服務(wù)、排污權(quán)交易等環(huán)保市場的形成,提高治理效率,同時(shí)發(fā)展綠色金融。
談及環(huán)保執(zhí)法,他表示,環(huán)保部把今年確定為環(huán)境保護(hù)法實(shí)施年,將開展全面環(huán)保大檢查,對(duì)于違法特別是未批先建的企業(yè)進(jìn)行全面排查。為落實(shí)好新修訂的環(huán)保法,環(huán)保部將出臺(tái)和完善環(huán)保法實(shí)施細(xì)則。要在一些地市試點(diǎn)將環(huán)境保護(hù)納入干部的政績考核,進(jìn)行干部的離任環(huán)保審計(jì)或在經(jīng)濟(jì)審計(jì)中納入環(huán)保內(nèi)容。在推動(dòng)地方政府責(zé)任落實(shí)方面,要對(duì)30%以上的市級(jí)政府開展督查,強(qiáng)化地方責(zé)任,解決地方政府在環(huán)保方面的“不作為”。要把過去環(huán)保執(zhí)法“過松、過軟”狀況徹底改變,讓守法變成新常態(tài),敢于碰硬,形成高壓態(tài)勢(shì)。將強(qiáng)化刑事責(zé)任追究,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、移送一起。
談及環(huán)評(píng)“紅頂中介”問題,他表示,要徹底解決環(huán)評(píng)“紅頂中介”問題,決不允許“卡著審批吃環(huán)保、戴著紅頂賺黑錢”。環(huán)保部所屬事業(yè)單位的8個(gè)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu),今年率先全部從環(huán)保部脫離,其他地方的分批分期也要全部脫離,逾期不脫離的,一律取消環(huán)評(píng)資質(zhì)。
陳吉寧表示,今年將從四方面著力治霾,包括:修訂大氣污染防治法;全面實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃;提高科學(xué)治霾和系統(tǒng)治霾水平;加強(qiáng)信息公開,讓所有污染源排放暴露在陽光下,讓每個(gè)人成為監(jiān)督者,動(dòng)員全社會(huì)共同治霾。對(duì)于土壤污染治理,目前環(huán)保部正在起草土壤污染防治法,制定土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。
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