據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，環(huán)境影響評(píng)價(jià)，是項(xiàng)目建設(shè)前進(jìn)行的、對(duì)于項(xiàng)目建成后環(huán)境影響程度的預(yù)先評(píng)估。如果報(bào)告認(rèn)為項(xiàng)目建成后會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工方案就必須進(jìn)行修改，甚至取消?？梢哉f(shuō)，環(huán)評(píng)制度對(duì)于保護(hù)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)，是一個(gè)“把關(guān)人”。

　　但在實(shí)際中，“環(huán)評(píng)關(guān)口”卻常常失守。一方面，在不少大型項(xiàng)目上，環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)往往缺少話(huà)語(yǔ)權(quán)。另一方面，環(huán)評(píng)市場(chǎng)亂象叢生，不少環(huán)評(píng)報(bào)告“注水”、“紅頂中介”、“花錢(qián)辦證”、環(huán)評(píng)變“亂評(píng)”等等問(wèn)題暴露出來(lái)。

　　小宋曾先后在3家環(huán)評(píng)企業(yè)工作過(guò)。他說(shuō)，他待過(guò)的環(huán)評(píng)公司里，環(huán)評(píng)工程師掛靠的比例非常高：

　　小宋：前兩家基本上就沒(méi)有一個(gè)真實(shí)在崗的工程師，全部是掛靠的。后來(lái)有一個(gè)公司，實(shí)際在崗的可能只有一到兩位，其他全部都是掛靠的。

　　從業(yè)五年，編制不少環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)，但小宋至今沒(méi)有取得“環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師”的職業(yè)資格。換句話(huà)說(shuō)，小宋正是那個(gè)“沒(méi)資質(zhì)的干活者”。

　　小宋：我身邊大概有3位同事考過(guò)了環(huán)評(píng)工程師的，現(xiàn)在全部沒(méi)有從業(yè)，全部都屬于掛靠狀態(tài)。短的一周左右，長(zhǎng)的不超過(guò)一個(gè)月，肯定是能掛出去。畢竟環(huán)評(píng)是屬于技術(shù)性的文件，坐在那里編制，這個(gè)也很枯燥。

　　2014年初，重慶兩江志愿服務(wù)發(fā)展中心向環(huán)保部遞交了一份舉報(bào)材料，該中心檢索環(huán)境影響評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)：部分環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)中登記的持有職業(yè)資格證書(shū)的環(huán)評(píng)工程師，來(lái)自政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)事業(yè)單位。該中心主任向春認(rèn)為，這些環(huán)保公職人員并不能完成環(huán)評(píng)工程師的工作。

　　向春：環(huán)評(píng)工程師早期開(kāi)放這個(gè)考試，絕大部分獲得資質(zhì)的人員都環(huán)保系統(tǒng)里面的工作人員，公務(wù)員、環(huán)境監(jiān)測(cè)站、監(jiān)察隊(duì)伍里面這樣的一些人員。他們獲得資質(zhì)比較多，但真正出來(lái)到公司里面工作的可能性不是特別大。 (記者杜希萌)