□本報(bào)記者 李超

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)鐵路總公司原副總經(jīng)理胡亞?wèn)|6日表示，京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角三個(gè)區(qū)域的高鐵目前都已開(kāi)始盈利，旅客發(fā)送能力已到飽和狀態(tài)，應(yīng)及早規(guī)劃這些區(qū)域新的高鐵線路，引入社會(huì)資本調(diào)整鐵路建設(shè)投入的方向和重點(diǎn)。

　　胡亞?wèn)|表示，對(duì)鐵路來(lái)說(shuō)，投融資體制改革一直是大問(wèn)題。近年來(lái)，鐵路是國(guó)家投入的重點(diǎn)方向，8000億的投入從去年持續(xù)到今年，但融資方式一直沒(méi)有出現(xiàn)大的突破，資金主要還是銀行貸款，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)社會(huì)投入。鐵路本身是一個(gè)公共產(chǎn)品，政府投入是必須的，但是社會(huì)資金的投入如果比重占得過(guò)小，后續(xù)很可能會(huì)發(fā)生問(wèn)題。在增加公共產(chǎn)品有效投入方面，中西部鐵路是重點(diǎn)投入方向，同時(shí)也要激發(fā)民間的投資活力，引導(dǎo)社會(huì)資本投向更多領(lǐng)域。

　　胡亞?wèn)|表示，要進(jìn)一步加快京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角區(qū)域的高速鐵路的規(guī)劃和建設(shè)。當(dāng)前鐵路投融資體制改革難，融資渠道單一，中國(guó)鐵路總公司希望加快建設(shè)、加大投入。但另一方面，債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重，下一步的發(fā)展難以為繼。8000億的投入關(guān)鍵在于有效投放，根據(jù)前些年高鐵發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，建議加快三個(gè)“三角地區(qū)”的高鐵建設(shè)。

　　胡亞?wèn)|介紹，這三個(gè)區(qū)域?qū)Ω咚勹F路旅客運(yùn)輸?shù)男枨蟪掷m(xù)增長(zhǎng)。2014年高速鐵路發(fā)送旅客達(dá)到9.08億人次，同比增長(zhǎng)35.1%，占到全部旅客發(fā)送量的40%。除了中西部新開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的高鐵增量因素以外，三個(gè)區(qū)域都保持了強(qiáng)勁增長(zhǎng)。2014年旅客發(fā)送量同比增幅方面，京津城際增長(zhǎng)12%，京滬高鐵增長(zhǎng)26%，滬寧高鐵增長(zhǎng)12%，滬杭高鐵增長(zhǎng)32%，杭深高鐵增長(zhǎng)69%，廣深高鐵增長(zhǎng)48%，廣珠高鐵增長(zhǎng)13%。三個(gè)區(qū)域的高鐵線路已經(jīng)達(dá)到飽和狀態(tài)。

　　胡亞?wèn)|表示，三個(gè)區(qū)域的高鐵目前都已開(kāi)始盈利。在鐵路8000億投入上，既要加快中西部建設(shè)，也應(yīng)及早規(guī)劃三個(gè)區(qū)域新的高鐵線路，即三個(gè)區(qū)域的第二條或者第三條高速鐵路。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)總量較高，盈利能力強(qiáng)，社會(huì)資本可以流入，一舉多得。同時(shí)，應(yīng)盡早調(diào)整鐵路建設(shè)投入的方向和重點(diǎn)。