□本報記者 李超

　　天津、上海兩地的自貿(mào)區(qū)正在推進租賃業(yè)務。在東疆保稅港區(qū)已有的存量基礎上，天津正嘗試把握多重政策機遇，而上海則借自貿(mào)區(qū)吸引更多的租賃企業(yè)加盟。不過，在租賃企業(yè)以“幾乎一天注冊一家”的速度擴張之際，對于“僵尸企業(yè)”的擔憂也已出現(xiàn)。業(yè)內(nèi)人士認為，在化解產(chǎn)能過剩、清理地方債務等方面具有相對優(yōu)勢的租賃業(yè)應做活服務方式，提升余值收益和服務收益的盈利空間。同時，《金融租賃法》及相關的財稅政策有待推出和完善。

　　津滬發(fā)力租賃業(yè)務

　　天津市委常委、常務副市長崔津渡表示，經(jīng)過長期探索，天津融資租賃業(yè)取得長足發(fā)展，截至2014年9月，天津共有融資租賃法人機構267家，注冊資金近1080億元。天津5家租賃公司貸款余額3052億元，融資租賃資產(chǎn)達到3049億元，占全國金融租賃公司總資產(chǎn)29%。融資租賃公司開展了單機單船租賃、基礎設施租賃、不動產(chǎn)租賃、離岸租賃、跨境采購和轉(zhuǎn)口租賃等業(yè)務，開發(fā)了商務樓宇等業(yè)務，并為中小微企業(yè)融資融物。動產(chǎn)權屬登記制度促進了融資租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當前，天津面臨著深化改革和加快天津濱海新區(qū)開發(fā)，實行京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，建設絲綢中國經(jīng)濟帶和二十一世紀海上絲綢之路，爭取設立中國天津自由貿(mào)易實驗區(qū)，爭取設立天津高新區(qū)自主創(chuàng)新、示范區(qū)等重大戰(zhàn)略機遇。天津市將把融資租賃業(yè)放在重要戰(zhàn)略地位。

　　中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)管理委員會經(jīng)濟發(fā)展局局長王彬表示，上海自貿(mào)區(qū)融資租賃產(chǎn)業(yè)目前體現(xiàn)出迅速發(fā)展的趨勢，今年8月18日交銀租賃公司取得了專業(yè)子公司開業(yè)批復后，另有七八家金融租賃公司正在與自貿(mào)區(qū)管理部門洽談下一步發(fā)展規(guī)劃。

　　租賃業(yè)內(nèi)人士認為，天津保稅港區(qū)已有大量的業(yè)界資源積累，存量豐厚，在租賃業(yè)發(fā)展方面，多個政策將提供機遇。而上海自貿(mào)區(qū)對于金融機構的吸引力，也促使租賃企業(yè)愿意考慮謀求一席之地。

　　國家開發(fā)銀行副行長張旭光表示，目前金融租賃業(yè)雖然是一個新興行業(yè)，但某種程度上也是一個傳統(tǒng)行業(yè)，國內(nèi)大量租賃公司和主流租賃公司都是銀行業(yè)主辦的。租賃業(yè)是順周期行業(yè)，在經(jīng)濟高速發(fā)展時，資產(chǎn)規(guī)模膨脹，資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)健；經(jīng)濟進入新常態(tài)后，行業(yè)會受到深刻影響。租賃業(yè)風險暴露比銀行業(yè)低，在經(jīng)濟下行的情況下，租賃業(yè)在化解產(chǎn)能過剩、清理地方債務等方面相對銀行業(yè)更有優(yōu)勢。作為重資產(chǎn)行業(yè)，未來通過銀行間市場發(fā)債、海外發(fā)債、引進戰(zhàn)略投資人等方式，可做大資本規(guī)模，使其融資能力更強。

　　有待政策支持

　　最高人民法院民二庭副庭長劉竹梅表示，融資租賃司法解釋的出臺恰逢其時，正趕上行業(yè)大發(fā)展時期，人民法院受理融資租賃案件也呈逐年增長趨勢，但行業(yè)發(fā)展的同時仍然存在問題。行業(yè)跟蹤數(shù)據(jù)顯示，去年同期全國融資租賃企業(yè)有600多家，今年初增至800多家，目前已有至少1600余家，“在全國幾乎是一天注冊一家”。但機構調(diào)查結果顯示，部分主體幾乎是“僵尸”企業(yè)，另有相當一部分企業(yè)不一定在做真正意義上的融資租賃業(yè)務。

　　中國銀行業(yè)協(xié)會專職副會長楊再平表示，截至2014年9月末，國內(nèi)共有26家金融租賃公司，行業(yè)總資產(chǎn)1.22萬億元，撥備覆蓋率236.91%，具有較強的風險抵御能力。中國融資租賃業(yè)務額在全球排名第二，金融租賃公司在其中發(fā)揮了主力軍作用。在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，金融租賃在支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級、拓寬企業(yè)融資渠道、完善金融市場體系等方面的作用變得更加重要。

　　楊再平表示，推進金融租賃行業(yè)發(fā)展，應做活服務方式。金融租賃公司的利潤來源大致可以分為利差收益、余值收益、服務收益三類。目前。后兩類盈利模式尚有較大提升空間。國內(nèi)租賃資產(chǎn)分布相對集中于工程、飛機、電力、礦采等領域，服務范圍有待進一步拓寬。在加強行業(yè)基礎設施建設方面，應完善金融租賃法律和司法體系，推動制定《金融租賃法》，并統(tǒng)籌研究金融租賃財稅政策。所得稅方面，當前我國正在研究部署促進企業(yè)投資的加速折舊制度，應支持金融租賃公司平等適用加速折舊、投資稅收抵免和稅率降低等所得稅優(yōu)惠政策，以激勵金融租賃交易的達成，促進宏觀調(diào)控目標的實現(xiàn)。增值稅方面，應關注“營改增”范圍擴展后的稅負公平問題，金融租賃公司承擔的實際稅負至少不應高于銀行等金融機構。